Откуда денежки в "кубышке"
Увы, экстремалов среди наших водителей не так много, а потому во время безумной тряски по городским улицам от них слышишь не восторженные возгласы, а забористый мат. Почему же дороги, о необходимости ремонтировать и содержать которые нам прожужжали все уши, по-прежнему напоминают то стиральную доску, то решето? Попробуем разобраться, и не только на примере марийской столицы, а в масштабах республики.
Понятно, что главный вопрос - денежный. Из какой же "кубышки" достают средства на финансирование дорожной отрасли? Сегодня ее роль играет Дорожный фонд Марий Эл. Меньшая его часть (порядка 25 процентов) формируется за счет транспортного налога. Большая (около 75 процентов) образуется от поступления акцизов на горюче-смазочные материалы (автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла). Других источников пополнения нет.

Страшно далеки возможности от потребностей
Теперь посмотрим, хватает ли этих денег, образно говоря, на латание дыр. Оказывается - увы и увы!
Судите сами. Бюджет Дорожного фонда на этот год утвержден в размере 1 млрд. 404 млн. рублей, при этом реальное финансирование работ по ряду причин составит 997 миллионов. Между тем только на содержание, ремонт и капитальный ремонт всех республиканских дорог (заметьте - без строительства новых!) необходимо выделить восемь миллиардов. Таким образом, налицо восьмикратное отставание от потребности.
Вырисовывается следующая картина: ежегодно в Марий Эл надо ремонтировать примерно 300 км автодорог, а реально (по плану на 2012 год) удастся осилить 12,84 км. Смотришь на эти цифры, и вспоминается бессмертная фраза из "Кавказской пленницы": "Так выпьем за то, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями!"

Акцизная палочка-выручалочка
За счет чего же покрывать столь вопиющий дефицит средств? У директора  "Марийскавтодора" Александра Сальникова есть на этот счет четкое мнение.
Он убежден, что идти по пути повышения транспортного налога не стоит. Мы ведь уже отметили, что удельный вес этого источника в Дорожном фонде - всего 25 процентов, поэтому прибавка (естественно, в разумных пределах) погоды не сделает.
Иное дело - акцизы: даже их незначительный рост способен дать ощутимый эффект. Это понимают и в федеральном правительстве, которое разрешило в течение трех лет ежегодно увеличивать акцизы на один процент. В результате пополнится и Дорожный фонд Марий Эл: в следующем году он "раздобреет" до 1,718 млрд. рублей, а в 2014-м - до 1,828 миллиарда.
Но даже в этом случае разрыв между потребностями отрасли и возможностями фонда будет огромным. Между тем продолжать упомянутый эксперимент более трех лет подряд центр не собирается (по крайней мере - пока). Так что вопрос, где взять недостающие миллиарды, остается открытым.

Цена халтуры
Итак, главный бич дорожников - хроническое безденежье. Но только этим объяснить отвратительное качество наших дорог нельзя. Очень много значит и отношение к порученному делу, а оно зачастую оставляет желать лучшего.
К примеру, 16 мая мы опубликовали заметку "Мартышкин труд". В ней говорилось об "оригинальном" способе ямочного ремонта йошкар-олинской улицы Карла Маркса, когда по только что уложенному асфальту преспокойно разъезжали грузовики. Создается впечатление, что МУП "Город", отвечающее за ремонт столичных улиц, практикует подобные методы нередко. Об этом говорит, в частности, целый поток жалоб от наших читателей, которые не могут спокойно проходить мимо халтуры.
Дорого обходится и наплевательское отношение к потенциальным угрозам. Допустим, на асфальте появилась трещина. Специалисты утверждают, что ее надо немедленно заделать битумом, иначе внутрь попадет вода, зимой превратится в лед, а весной в результате циклов разморозки-заморозки покрытие непременно будет разломлено. Но в Йошкар-Оле к такому профилактическому ремонту относятся, мягко говоря, спустя рукава. В результате несоблюдения технологий городские дороги каждую весну выглядят так, будто побывали под бомбежкой.

А контролеры кто?
Получить столько денег, сколько требуется дорожникам хотя бы по минимуму, еще очень долго будет нереально. Но что-то сделать для улучшения своей работы можно уже сейчас.
Один из путей - применение современных материалов. Например, щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Первый в республике участок с его использованием (40-й - 45-й километры шоссе Йошкар-Ола - Зеленодольск) был проложен еще восемь лет назад, а на нем до сих пор не видно ни одного дефекта! Стоит ЩМА, правда, процентов на 30 дороже обычного асфальта, но отлично окупается за счет высокого качества и долгого срока службы.
Другой путь - отладить механизм управления отраслью. К примеру, в Йошкар-Оле формально есть и заказчик, и подрядчик работ, но фактически обе функции выполняет одно предприятие - МУП "Город". А кто же будет по всей строгости спрашивать с себя, любимого? Чтобы повысить эффективность ремонта, в столице должна быть заказывающая и контролирующая дорожная служба с реальными полномочиями, которая может и кулаком по столу стукнуть. Но доживем ли мы до ее появления - неизвестно...

Цифры и факты
- В Марий Эл насчитывается 3078,5 километра автодорог общего пользования республиканского значения. Из  них 1268 км формируют так называемую опорную сеть (дороги, соединяющие Марий Эл с другими регионами, Йошкар-Олу  - с центрами муниципальных образований,
а также муниципальные образования между собой).
- За 2011 год в эксплуатацию введено 7,876 км новых автодорог. Финансирование составило 159,81 млн. рублей, в том числе 78,76 миллиона - из федерального бюджета.
- За прошлый год отремонтировано 36,148 км автодорог республиканского значения на сумму 325 млн. рублей. Работы выполнялись на участках дорог Йошкар-Ола-Козьмодемьянск-Чебоксары, Кокшайск - Красногорский, Звенигово-Помары, Елеево - Мари-Турек - Лопово, Морки - Уньжинский - Параньга, Куяр - Солнечный - Ронга, Йошкар-Ола - Уржум.
- По плану дорожных работ в 2012 году намечено построить более 18 км новых дорог. Это обойдется в 304,7 млн. рублей, включая  189,15 миллиона из федерального бюджета.
- В этом году планируется отремонтировать 12,84 км автодорог на таких направлениях: Йошкар-Ола - Уржум, Кокшайск - Красногорский, Елеево - Мари-Турек - Лопово, Куяр - Солнечный - Ронга, Звенигово - Шелангер - Морки. Кроме того, будут отремонтированы мост через реку Олорка на дороге Параньга - Олоры и трубы на дороге Сернур - Новый Торъял. Всего на эти цели предусмотрено выделить 150,5 млн. рублей.

Александр САЛЬНИКОВ, директор ГКУ "Марийскавтодор":
- Дорожному фонду республики остро не хватает средств. Есть ли выход? Я вижу его в том, чтобы продолжать плавно увеличивать акцизы на ГСМ. Скажем, растянуть этот процесс не на три года, как предусматривает федеральное правительство, а хотя бы на семь.
Говорите, водители, раздраженные ростом цен на горючее, будут ругаться? Я считаю, что они будут ругаться гораздо сильнее, если через те же семь лет дороги попросту развалятся из-за недостатка финансирования. И на то, чтобы их восстановить, придется затратить несравнимо больше сил и средств.

А теперь послушаем наших читателей-йошкаролинцев.
Алексей НИКОЛАЕВ:
- Городские дороги находятся в отвратительном состоянии. Одна из причин - то, что технологии сплошь и рядом не соблюдаются. Например, я был свидетелем того, как на бульваре Чавайна асфальт укладывали прямо в воду.
Понимаю, конечно, что дорожникам все время не хватает средств. Значит, надо перераспределять бюджетные деньги так, чтобы им доставалось больше.

Олег КОСТЮШИН:
- Вожу машину шесть лет и все время чертыхаюсь, когда выезжаю на плохую дорогу. В Йошкар-Оле их великое множество. Взять хотя бы улицы Строителей и Машиностроителей - это же сущий ад для водителя!
Почему во всем мире находят деньги на нормальные дороги, а у нас - нет? Доходит до того, что даже ямочный ремонт не могут выполнить асфальтом, и выбоины приходится заделывать щебнем или битым кирпичом. Не стыдно?

Любовь ИВАНОВА:
- Помню, меня недавно поразило состояние улицы Карла Маркса. На ней находятся Ледовый дворец и плавательные бассейны, которые мы с гордостью показываем своим гостям, но неужели не стыдно провозить их по такой дороге? Сейчас, правда, эту улицу "залатали". Но кто знает, сколько времени продержатся такие "заплатки"? Опыт показывает, что недолго.

Василина Андреева:
- Часто приходится проезжать по улице Дружбы - это ужас. Колдобины такие, что того и гляди колеса полетят. Машину жалко. Транспортный налог каждый год платим исправно, и подоходный, кстати, тоже, а нам все время говорят, что денег не хватает. Может быть, все дело в том, что мы живем для государства, а не государство для нас?

Александр ЧЕРНЫШЕВ:
- Я на машине не езжу и даже общественным транспортом обычно не пользуюсь - предпочитаю ходить пешком. И мне очень не нравится то, что на пешеходных переходах стоят лужи.
Многие городские улицы (например, Панфилова) постоянно в ухабах. И это неудивительно, потому что их ремонтируют без соблюдения технологий. Например, согласно техпроцессу, ямочный ремонт должен быть проведен в течение суток. Но его часто растягивают на более долгий срок, из-за чего битум успевает покрыться грязью и плохо сцепляется с асфальтом.