Председатель правительства России Дмитрий Медведев встретился с представителями малого и среднего бизнеса в Улан-Удэ и прокомментировал предложения агрария из Горномарийского района Марий Эл, депутата райсобрания Александра Пекунькина, принявшего участие во встрече.
Приводим фрагмент диалога с сайта правительства РФ.
Александр Пекунькин:
- В связи с вступлением в силу закона 273-ФЗ об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации с 1 января 2017 года все торговые сети должны привести в соответствие ранее заключённые договора. Этот процесс идёт. Торговые сети уже диктуют свои условия. Поставщики торговой сети говорят о том, что негласно торговая сеть выставляет такие условия: снижение цены на сумму ретробонуса, снижение цены на маркетинговый бюджет от 3% и более. Юридические отделы торговых сетей прорабатывают много других обходных вариантов и все материальные затраты хотят переложить на плечи сельхозников, производителей, производственников. Уже приняли много законов, но в торговые сети доступ закрыт для микро- и малых предприятий, малых фермерских хозяйств. Торговые сети с ними работать не хотят.
Что можно предпринять, какие подходы найти? Я думаю, что надо активизировать работу Федеральной антимонопольной службы России и прокуратуры по защите производственников и, возможно, ввести квотирование определённой продукции, которую местные производители делают, а также предусмотреть в программе развития малого и среднего предпринимательства поддержку со стороны государства, чтобы работать через сельхозкооперативы.
Дмитрий Медведев:
- Тема торговых сетей у нас «вечнозелёная». Мы неоднократно к ней обращались, и закон поменяли, сделали его гораздо более строгим. Это вызвало очень бурные дискуссии не только среди представителей соответствующих торговых сетей, бизнес-сообщества, но и в Правительстве. Обсуждали долго и совсем строгую версию, и гораздо более мягкую версию, но потом определённую, достаточно жёсткую позицию всё-таки в закон определили. В настоящий момент сохраняется режим переходного периода, и просто нужно подготовиться к тому, как этот закон будет применяться на практике, то есть у нас пока ещё нет даже данных, как он будет действовать. Но тем не менее вот вы перечисляете различного рода подготовительные мероприятия со стороны представителей торговых сетей, юридических служб, что готовятся всякого рода юридические изыски, которые предлагается вставить в договоры, для того чтобы переложить основное бремя на поставщиков, на производителей сельхозпродукции. Вполне вероятно, что это есть. Мы, кстати, вчера это обсуждали у Президента, когда собирались, и в числе вопросов был и такой. Его, кстати, задавал человек, который закон в том числе готовил, депутат Яровая.
Что я могу сказать? Во-первых, нам надо дождаться вступления закона в силу. Второе – если в результате применения закона мы выясним, что там есть какие-то бреши, которые позволяют правила закона обойти, значит, надо менять закон, и к этому все готовы. Надеюсь, что к этому будут готовы и депутаты новой Государственной Думы, для того чтобы закон всё-таки действовал.
В-третьих. Сами по себе торговые сети это не какое-то абсолютно отрицательное явление. Они нужны, они просто необходимы, в том числе для людей, которые пользуются их услугами, и, конечно, для поставщиков сельхозпродукции. Просто, как и в отношениях с потребителями, эти отношения тоже должны быть более выстроенными и перекос в сторону сильной стороны, а сильная сторона здесь всегда торговая сеть, нужно сглаживать. Но это не означает, что мы их должны загнать в угол, эти торговые сети, и сказать: не высовывайтесь, иначе мы вообще вас всех позакрываем.
Я год назад, когда у нас активно начались процессы импортозамещения, собрал на выезде представителей крупнейших торговых сетей – и федеральных, и региональных. И аграриев – крупных аграриев, средних и малых. И для меня было удивительно, что сами сети говорили: знаете, спасибо, за то, что так сложились обстоятельства, мы бы никогда к нашим сельхозпроизводителям не вернулись, если бы не ряд государственных решений, потому что у нас уже были сложившиеся кооперационные связи с заграницей, бонусы и всё остальное, а так мы вынуждены теперь ориентироваться на внутреннего производителя, и это в целом хорошо. Так что, надеюсь, они тоже свою ответственность понимают.
И наконец, последнее. Есть целый ряд видов продукции, которые производятся малыми формами хозяйствования на селе, которые, наверное, и не нужно в сети поставлять. Желательно использовать нестандартные мобильные формы торговли, которые гораздо дешевле и которые не требуют такой сложной маркировки, упаковки, которую требуют сети. И самое главное, что это дешевле для потребителей. Нужно все эти возможности использовать.
Ну а законодательство, если потребуется, естественно, мы будем корректировать.
