С 1 января в республике сразу несколько категорий федеральных льготников лишатся права на единые социальные проездные билеты. Это, в частности, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, инвалиды, «чернобыльцы».
Причина, как нетрудно догадаться, заключается в отсутствии денег на финансирование льгот.
- С 2005 года федеральные льготы по проезду в общественном транспорте были заменены на единовременные денежные выплаты, - разъяснил заместитель министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства РМЭ Дмитрий Волков. - Тем не менее до 2009 года льготы продолжали финансироваться из федерального бюджета. Затем эти деньги поступать перестали, и до последнего времени соответствующее финансирование велось за счет средств бюджета Марий Эл. Таким образом республика осуществляла дополнительную меру социальной поддержки, но на сегодня ее возможности в этой части исчерпаны.
Таким образом, по словам Дмитрия Ивановича, с нового года федеральные льготники будут оплачивать в общественном транспорте полную стоимость проезда.
Более подробно об отмене льготного проезда категорий граждан, отнесенных к федеральному регистру.
С 1 января 2017 года планируется признать утратившим силу порядок предоставления единых социальных проездных билетов (для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета), утвержденный постановлением Правительства РМЭ от 14 декабря 2005 г. № 290 «О предоставлении мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания».
С 1 января 2017 года льготный проезд предоставляться не будет для следующих категорий граждан:
-
инвалиды Великой Отечественной войны;
-
участники Великой Отечественной войны;
-
военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
-
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
-
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
-
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
-
ветераны боевых действий;
-
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
-
члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;
-
члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
-
члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных
в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей; -
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
-
инвалиды;
-
лица, сопровождающие инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов;
-
все категории граждан, статус которых связан с радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, научно-производственном объединении «Маяк», и граждан из подразделений особого риска.
Денежные средства из федерального бюджета на перевозку льготных категорий граждан, отнесенных к федеральному регистру, с 2009 года в Республику Марий Эл не поступают и предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления льготного проезда для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета, с 2009 года в Марий Эл осуществлялось за счет средств республиканского бюджета РМЭ.
Предоставляя указанную льготу, Марий Эл реализовывала закрепленное федеральным законодательством право устанавливать за счет средств бюджета субъекта РФ дополнительную меру социальной поддержки в виде льготного проезда для отдельных категорий граждан.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ был изменен порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан, имеющим право на льготный проезд в общественном городском и пригородном общественном транспорте, предусмотренных ранее принятыми федеральными законами.
С 1 января 2005 г. предоставление льготы по проезду в городском и пригородном общественном транспорте в натуральной форме заменено на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ определял установление равной доступности по предоставлению льгот по проезду в общественном транспорте, как для федеральных, так и для республиканских льготников. В республике произведена монетизация льгот. Таким образом, не нарушены права, установленные законодательством ни федеральных, ни республиканских категорий льготников.
Предоставление за счет средств республиканского бюджета РМЭ мер социальной поддержки в виде льготного проезда для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета, являются дополнительными мерами социальной поддержки и зависят от финансовых возможностей бюджета Республики Марий Эл.
Минфин России ориентирует регионы на повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет выполнения мероприятий программ оздоровления государственных и муниципальных финансов, а так же строго контролирует их выполнение.
С учетом изложенного, категорий граждан, отнесенные к федеральному регистру, имеют право проезда в общественном транспорте с 1 января 2017 г. на общих основаниях.
