Наружная реклама в Марий Эл: следуй закону - не будет проблем

Как известно, торговлю двигает реклама, включая самую заметную - наружную. Но все ли умеют использовать ее без нареканий со стороны контролирующих органов? Об этом мы беседуем с заместителем руководителя - начальником отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл Оксаной Ерошкиной.

- Оксана Вадимовна, как выдаются разрешения на установку рекламных конструкций?

- Это происходит согласно особым документам - административным регламентам. У всех муниципальных образований они свои, однако каждый из них должен соответствовать типовому регламенту, утвержденному ФАС России.

Именно это выяснялось в ходе рабочих встреч, которые Марийское УФАС России провело с 22 августа по 9 сентября с представителями администраций всех городов и районов республики.

- Удалось ли выявить различия между типовым и административными регламентами?

- Да. Чаще всего встречаются такие: дается неточная информация о лицах, которые могут получить услугу; приводятся различные сроки предоставления услуги; не обосновывается отказ в предоставлении услуги; не устанавливается сумма госпошлины или устанавливается сумма, противоречащая Налоговому кодексу РФ.

Результатом встреч стало то, что представители органов местного самоуправления решили внести изменения в свои регламенты в течение месяца. На сегодня один из районов республики это уже сделал.

- Каким образом вы выявляете нарушения законодательства о размещении наружной рекламы и реагируете на них?

- У нас на этот счет довольно много полномочий. Мы рассматриваем заявления граждан и организаций по вопросам распространения ненадлежащей рекламы, проводим надзорные и профилактические мероприятия, возбуждаем и рассматриваем дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, выдаем нарушителям обязательные для исполнения предписания, применяем меры ответственности в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях. Кроме того, мы предъявляем в суд иски о запрете распространения нарушающей закон рекламы или иски о публичном опровержении недостоверной рекламы.

В большинстве случаев выявлять нарушения нам помогает рассмотрение поступающих жалоб.

- Что грозит нарушившим закон?

- Если это случилось впервые, мы действуем мягко - заменяем административный штраф предупреждением. Так, с начала нынешнего года в структуре всех постановлений, вынесенных Марийским УФАС России, доля предупреждений составила 36 процентов. Если же нарушитель ранее привлекался к административной ответственности, он наказывается штрафом. Причем весьма ощутимым: для юридических лиц его размер может достигать миллиона рублей.

- Стремитесь ли вы непременно наказать нарушителей?

- Нет, главное для нас - не наказать, а предупредить возможные нарушения. Чтобы добиться своей цели, мы планируем и дальше проводить разъяснительную работу в этом направлении.

К сведению

Наиболее частые нарушения при размещении наружной рекламы

• Установка наружной рекламной конструкции без согласования с органом местного самоуправления и собственником объекта, где она размещена.

• Использование в рекламе слов «самый», «лучший», «первый».

• Реклама алкогольной продукции в неположенных местах и запрещенными законом способами.

• Запрещенная реклама табачной продукции, табачных изделий и кальянов.

• Реклама финансовых услуг без указания всех существенных условий.

• Реклама медицинских услуг и лекарственных препаратов без упоминаний о противопоказаниях.

Размер штрафа для нарушителей законодательства о наружной рекламе (руб.)

• На граждан - до 3000

• На должностных лиц – до 50 000

• На юридических лиц – до 1 000 000