Мой муж всю жизнь сдает кровь безвозмездно, всегда был уважаемым человеком, но эта монетизация льгот обидела его страшно: кто такой “умный” решил плюнуть в душу почетным донорам? Всех льгот лишили, дали каких-то 500 рублей в месяц, и те получить вовремя не можем. Кто захочет теперь делиться своей кровью? Все разрушат, а потом спохватятся, да поздно. Когда работала “горячая линия” в Минздраве республики, мы звонили насчет бесплатного проезда. Нам обещали поднять эту проблему в правительстве. Так решился вопрос или нет?
(Звонок в редакцию).
За последние 15 лет число доноров в России уменьшилось почти вдвое. Сегодня оно составляет 14 человек на тысячу населения (в Марий Эл - 13 на тысячу), что в три-четыре раза меньше, чем необходимо для самообеспечения страны кровью.
При этом 70 процентов доноров - постоянные, “кадровые”. Может быть, какая-то часть из них сдает кровь и ее компоненты ради удовольствия (весьма сомнительного!) или престижа (иллюзорного!), но основная масса делится кровью в надежде достичь того количества кроводач, которое позволит получить знак “Почетный донор России”.
Раньше это звание давало право на бесплатный проезд, 50-процентные скидки при оплате коммунальных услуг, получении лекарств, бесплатное протезирование.
Когда готовился пресловутый закон о монетизации льгот (Федеральный закон № 122 от 22 августа 2004 года), в его первоначальном варианте безвозмездное донорство и звание “Почетный донор” вообще упразднялись. Законодатели решили, что сдача крови за деньги решит проблему обеспечения кровью.
Комитет по охране здоровья Госдумы РФ выступил в защиту безвозмездного донорского движения, выдвинув главный аргумент: “коммерческая” сдача крови может повлиять на качество и безопасность крови - в стремлении получить за нее деньги многие люди попытаются скрыть свои болезни, в результате могут пострадать те, кому перельют кровь не вполне здорового человека.
Безвозмездное донорство удалось отстоять, но не за тем же, чтобы дарители крови оказались нелюбимыми пасынками у государства. Не все, правда, а те, кто не является ветераном и инвалидом, но и таких в Марий Эл наберется до полутысячи. Согласитесь, 500 рублей ежемесячно - совершенно не равноценная замена прежним “натуральным” льготам.
Сейчас депутаты предлагают российскому правительству рассмотреть вопрос об увеличении денежной выплаты почетным донорам и о включении их в перечень категорий, имеющих право на набор социальных услуг (с оплатой лекарств в размере 50% от размера, установленного для других категорий федеральных льготников).
Комитет по охране здоровья Госдумы направил также запрос в Минфин России по поводу сроков и периодичности денежных выплат почетным донорам. Дело в том, что в некоторых регионах доноры еще ни рубля не получили из шести тысяч годовых - кто-то решил тянуть с выплатами до конца года, видимо, в надежде сэкономить (авось кто из доноров и не доживет до декабря!). Но платить за все людям нужно ежемесячно, а не раз в год.
В Йошкар-Оле “донорские” полностью выплачены за январь, февраль, март, апрель. Майские деньги пришли только в двадцатых числах, потому, по словам главного врача Республиканской станции переливания крови Анатолия Самокаева, произошла некоторая задержка с их выплатой.
А вот с бесплатным проездом вопрос не решен, хотя в новой редакции Закона “О донорстве крови и ее компонентов” записано: “Органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решение о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, для указанных в настоящем Федеральном законе граждан”.
В Москве уже приняли свой закон, предоставив донорам бесплатный проезд в черте города на всех видах пассажирского транспорта, бесплатное протезирование и 50-процентную скидку на коммунальные услуги.
Но это же Москва - “государство в государстве”. Из других областей и республик такой информации о щедрости местных властей не поступало. Видимо, камнем преткновения является оговорка в законе “в пределах... имеющихся средств”.
Мы с радостью говорим о возрождении донорского движения в последние годы: лучше живой крови еще ничего не придумано, ее требуется немало. Но этот подъем в условиях монетизации льгот, обернувшейся для части почетных доноров форменной обидой, может оказаться всего лишь временным всплеском.
Ольга БИРЮЧЕВА.
