Какую сферу ни возьми, везде найдутся желающие незаконно погреть себе руки. Касается это и земельных отношений. О том, как ведется борьба с махинаторами, мы попросили рассказать прокурора отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Марий Эл Надежду Куклину.
«Марий Чодра» - достояние общее
- Надежда Юрьевна, какие территории особенно притягивают мошенников?
- Российская практика показывает, что наиболее соблазнительны для них земельные участки двух категорий: расположенные вблизи крупных городов, а также те, где сохранилась первозданная природа. Поскольку Марий Эл может похвастать перед другими регионами своими лесами, реками и озерами, земли второй категории у нас в этом смысле намного популярнее, чем первой.
- Можете привести конкретные случаи?
- Да, конечно. Вот один — поистине вопиющий. В 2012 году тогдашнее правительство республики издало распоряжение, которым в границы поселка Кичиер Волжского района были включены 17 земельных участков общей площадью около 237 тысяч квадратных метров. В течение этого и последующего годов новые владельцы оформляли эти земли в собственность, а затем развернули строительство. Но это серьезное нарушение закона, потому что участки относятся к национальному парку «Марий Чодра», имеющему статус особо охраняемой территории.
- Что за объекты были возведены?
- В частности, четыре каркасных дома, двухэтажный гостевой дом, три беседки. Судя по всему, хозяева планировали заняться туристическим бизнесом и начали создавать инфраструктуру для него. Если бы только они избрали для этого более подходящее место...
Закон есть закон
- Удалось ли восстановить справедливость?
- Прокуратура республики подала административное исковое заявление в Верховный суд Марий Эл. Он признал упомянутое распоряжение незаконным и недействующим. По решениям Волжского городского суда и Верховного суда республики участки, принадлежащие физическим лицам, должны быть возвращены в федеральную собственность, а возведенные постройки - демонтированы за счет владельцев.
- Можно представить, с какой «радостью» встретили эти владельцы решение суда. Они же в свое время официально оформили все положенные бумаги, вложили немалые деньги в строительство — и вдруг такой поворот...
- Закон есть закон, надо было раньше думать, соотносятся ли с ним твои действия. Впрочем, хозяева участков с этими решениями не согласились и подали кассацию. Теперь каждая жалоба будет рассматриваться кассационным судом общей юрисдикции. Первое заседание назначено на 23 июня.
- Да, берега озер заманчивы, слов нет. А как насчет рек?
- Здесь тоже есть желающие отхватить себе кусочек и никого не пускать. Так, в окрестностях Кокшайска два местных жителя огородили свои участки на берегу Волги, и пройти к воде кому-нибудь другому стало невозможно. По результатам проверки Звениговской прокуратуры этих граждан - мужчину и женщину - привлекли к административной ответственности и предписали демонтировать ограждения.
Женщина уже выполнила предписание, а вот мужчина заключил с соответствующим ведомством договор водопользования, разрешающий иметь ограждение, лодку, катер и так далее. Но за это он официально вносит дополнительную плату.
- Говорят, жители Татарстана считают Волжский район чуть ли не своими задворками, и многие нарушения земельного законодательства связаны именно с ними.
- Да, жители соседней республики охотно покупают участки марийской территории, и не всегда это происходит законно. Сейчас заявления по нескольким таким фактам рассматриваются в арбитражном суде, решения пока нет.
Предприимчивым чиновникам дали по рукам
- Какие еще уловки используют махинаторы с землей?
- В ходу подкуп муниципальных служащих, а также незаконное оформление этими чиновниками земли в свою пользу. Так, бывшая глава администрации Визимьярского сельского поселения Килемарского района, пользуясь служебным положением, внесла в официальный документ заведомо ложные сведения. Результатом стало бесплатное оформление в частную собственность муниципального земельного участка. Ущерб местному бюджету составил 255 тысяч рублей.
- Чем все закончилось?
- В ходе расследования уголовного дела чиновница добровольно возместила причиненный ею ущерб. Она обвинялась в совершении служебного подлога. По ходатайству адвоката уголовное дело в этой части судом прекращено, назначен судебный штраф в размере 20 тысяч рублей.
- Надо думать, подобные случаи не единичны?
- К сожалению, да. Например, бывший глава администрации Пекшиксолинского сельского поселения Медведевского района выдал просителю подложную выписку из похозяйственной книги. Из нее следовало, что мужчина имеет права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1500 квадратных метров в деревне Ошурга.
Точно так же чиновник предоставил за соответствующую мзду земельные участки еще трем гражданам. Все эти факты вскрылись в ходе прокурорской проверки, были возбуждены уголовные дела. Наказание за превышение должностных полномочий оказалось довольно суровым: лишение свободы на четыре года условно с испытательным сроком пять лет, а также лишение права занимать определенные должности на три года.
В общем, пока есть притягательные земли, на них будут охотники. Так что без работы не сидим.
Кстати, в последние годы на озере Кичиер активно ведется строительство коттеджей и баз отдыха.
Фото сделаны в июне 2020 года:
- Напомним, «Марийская правда» освещает работу прокуратуры.
