С внедрением цифровых технологий фраза «Без бумажки ты букашка» стремительно теряет актуальность. Даже некогда довольно закрытая структура – судебная система – выходит на новый, цифровой, уровень работы с гражданами. Сегодня в Марий Эл подать документы в суд или получить ответ можно в электронном виде, например, через многофункциональные центры (МФЦ).

  О новшествах, которые повышают эффективность работы судов, рассказал Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Артем Грачев.
– Хочу отметить, что развитие в судах цифровых технологий – это не какая-то дань моде, а насущная необходимость, позволяющая оптимизировать работу судов, уменьшить нагрузку на аппарат суда, снизить бюджетные расходы. Поэтому поэтапное внедрение элементов электронного правосудия является сейчас одним из ключевых направлений развития судебной системы.

Процесс цифровизации судебной системы начался в 2006 году, когда во всех судах общей юрисдикции, за исключением мировых судей, была внедрена Государственная автоматизированная система «Правосудие». Сейчас она насчитывает уже более 20 сервисов, которые значительно облегчают и ускоряют процессы делопроизводства и составления статистической отчетности, межведомственные связи и работу с гражданами.
Примерно в это же время в судах начала работать система видео-конференц-связи, что позволило проводить заседания дистанционно, не вызывая человека в суд. В последнее время появилась возможность более широкого ее использования. Ежегодно с применением видео-конференц-связи судами республики рассматривается более 2000 дел.

Но самый большой скачок в развитии цифровых технологий и электронных сервисов произошел после 2019 года, чему способствовало устойчивое увеличение судебной нагрузки, создание кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, действующих по принципу экстерриториальности, пандемия коронавирусной инфекции, которая поставила перед судебной системой новые вызовы, связанные с решением проблемы доступности и открытости правосудия.

Например, решения судов республики подлежат пересмотру Шестым кассационным судом общей юрисдикции, расположенным в Самаре. Представьте, если бы обмен документами осуществлялся на бумажных носителях через почту, каким «скорым» был бы суд. Для ускорения процесса документооборота в судах республики внедрена система электронного документооборота «6 КАС», которая позволяет обмениваться документами в электронном виде не только с Шестым кассационным судом, но и между другими судами, входящими в кассационный округ.

В этот период в процессуальные кодексы были внесены изменения, направленные на внедрение элементов электронного правосудия в процесс рассмотрения дел. Так, с 1 сентября 2019 года помимо письменных протоколов в судах республики используется система аудио-протоколирования. Диск с аудиозаписью приобщается к делу, и с ней можно ознакомиться.

– Сегодня все государственные структуры имеют свои интернет-порталы. Налажено ли у вас цифровое взаимодействие?
– Безусловно. Во всех судах используется система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая позволяет оперативно получать в электронном виде более десятка видов сведений из различных госорганов. Если раньше для получения сведений из налоговой или Росреестра нам приходилось направлять письменные запросы и ждать ответа до месяца, то сейчас ответ поступает через 2-3 дня.
Совместно с Адвокатской палатой республики в работу судов была внедрена комплексная информационная система адвокатуры России, которая позволяет в электронном виде отправлять заявку о предоставлении адвоката по назначению суда. Это очень удобно, а главное быстро.
Также в судах налаживается взаимодействие со службой судебных приставов. Теперь имеется возможность направлять исполнительные листы в электронном виде. За первое полугодие 2023 года так была отправлена почти тысяча листов.

– Каким образом граждане ощутили на себе цифровизацию судебной системы?
– Внедрение информационных технологий направлено на совершенствование процедуры уведомления граждан и их обращения в суды.
Уже достаточно давно в судах республики используется система СМС-извещений, позволяющая направлять уведомления при согласии на это гражданина. Вообще, направление уведомлений обычной почтой – достаточно затратная и длительная процедура, которая не всегда позволяет установить факт извещения гражданина, который мог просто вовремя не заглянуть в почтовый ящик. В результате судам приходится дублировать процедуру уведомления, что затягивает сроки рассмотрения дела.
СМС-извещения упростили процедуру, облегчили для граждан доступ к правосудию, а также существенно сэкономили бюджетные средства. Ежегодно судами республики отправляется около 40 тысяч СМС-извещений. Особенно этот сервис востребован у мировых судей, что позволило в прошлом году сэкономить бюджету республики на почтовых рассылках 2,5 миллиона рублей.

Совсем недавно суды республики получили возможность отправлять в рамках гражданского и административного судопроизводства электронные извещения через Государственную электронную почтовую службу. Извещения поступают напрямую в личный кабинет гражданина на «Госуслугах». Это обеспечивает быстроту и однозначность получения уведомления. Однако, это возможно только при согласии пользователя, которое оформляется в разделе «Госпочта» путем подключения в подразделе «Суды». Поэтому, пользуясь случаем, хочу обратиться к читателям оформить такое согласие, что исключит необходимость их явки в почтовое отделение за получением извещения и обеспечит надлежащее уведомление о времени судебного заседания.

– Если вернуться к ГАС «Правосудие», какие сервисы сейчас наиболее востребованы?
– В последние 3-4 года стал популярен модуль «Электронное правосудие», который позволяет направлять в суды документы в электронном виде. Им активно пользуются не только граждане, но и банки, ресурсоснабжающие организации, страховые компании. В 2022 году посредством этого модуля в суды поступило более 11 тысяч электронных документов. С марта 2023 года к модулю подключилась мировая юстиция, и за первое полугодие к мировым судьям поступило более трех тысяч документов в электронном виде.
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный на официальном сайте суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие». Документы могут быть поданы как в электронной форме, без документирования на бумажном носителе, так и в форме электронного образа, создаваемого с помощью средств сканирования, которые должны быть подписаны электронной подписью. При согласии суд также может отправить решение в электронном виде.

Самое последнее новшество заработало с 26 июня этого года, когда у жителей Марий Эл появилась возможность подать в суд документы и получить ответ через многофункциональные центры, где создаются рабочие места, подключенные к ГАС «Правосудие». Хочу подчеркнуть, что работники МФЦ не оказывают юридическую помощь или консультации, не вникают в существо дела, а выполняет исключительно технические функции, например, по созданию личного кабинета, сканированию документов и тому подобное.

– Что еще делает вас ближе к народу?
– В конце 2022 года судами республики были открыты страницы в социальной сети «ВКонтакте». У Верховного Суда своя страница vk.com/vs.mari, где публикуется информация по наиболее интересным делам, проводимым мероприятиям. Сейчас рассматривается вопрос об организации таких страниц и у мировых судей.
Через год планируется начало работы суперсервиса «Правосудие онлайн». Он позволит участникам судопроизводства в дистанционном формате реализовывать весь объем процессуальных действий, в том числе участвовать в судебных заседаниях посредством веб-конференций, что существенно упростит и ускорит обращение в суды.

– Это не повлияет на качество правосудия?
– Ни в коем случае. Новшества никак не изменят роль суда и самой процедуры рассмотрения дел. Информационные технологии выступают как вспомогательное средство для решения задач правосудия, а принятие решения всегда остается за судьей.


Кстати, с этого учебного года ученики 10-11-х классов всех школ страны изучают историю по новым единым учебникам.  «Марийская правда» сравнила новый учебник с предыдущими версиями.