Общественники и эксперты обсудили реализацию республиканской программы капитального ремонта.
Фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах республики нуждаются в стабильном финансировании. Деньги необходимы для своевременной и полной реализации программы капремонта, а значит обеспечения комфортных условий проживания сотен тысяч жителей Марий Эл, о чем во вторник, 23 сентября, на круглом столе Общественной палаты РМЭ заявили представители Минстроя республики. Эксперты и общественники согласились с мнением, что в современных экономических условиях размер платы на капремонт нужно повышать, но посоветовали это делать поэтапно и учитывать объективно невысокие доходы жителей Марий Эл.
Текущий срез
О том, что программа капремонта рассчитана на 2014-2049 годы, напомнила Ираида Пономаренко, исполнительный директор республиканского фонда капремонта. Она отметила, что в программу включено 4 028 многоквартирных домов, из них за минувшие 10 лет в регионе уже ремонтировались 1118 домов.
При этом каждые три из четырех домов всего многоквартирного жилого фонда объективно нуждаются в своевременном и качественном ремонте, поскольку построены в прошлом столетии.
Сколько МКД капитально отремонтировано в 2023-2024 гг.:
2023 год – 71
2024 год – 105
План на 2025-2026 гг.:
2025 год –95
2026 год – 91.
Ресурсов недостаточно
Средства программы капремонта собираются за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах, поскольку сами собственники являются ответственными за содержание и ремонт своего общедомового имущества, включая подвалы, коммуникации, лифты и кровлю.
В 2025 году минимальный размер взноса в Марий Эл составляет 10,5 рубля за 1 кв. метр. Это 61-й показатель по размеру среди всех регионов. Типовой пятиэтажный дом в республике за годы реализации программы накопил порядка 2,6 млн рублей – и это тоже намного ниже, чем, например, в соседних регионах.
– Сравнительный анализ минимальных взносов на капремонт в регионах России показывает, что в Марий Эл сформирован небольшой объем средств в расчете на одно многоквартирное домовладение, – отметила за круглым столом с общественниками Ираида Пономаренко. – Это свидетельствует о существенном отставании накоплений собственников для проведения ремонта общего имущества в домах нашего региона. Для ускорения темпов включения многоквартирных домов в республиканскую программу капремонта уже сегодня необходимо пересмотреть подход к формированию фондов.
Средний минимальный взнос на капремонт в 2025 году в Российской Федерации:
2025 г. – 14,60 рублей,
Минимальный размер в республике:
2025 г. – 10,50 рублей.
Какие есть варианты?
Общественники поинтересовались, есть ли возможность изыскать средства, не повышая взносы? В частности, увеличить собираемость с неплательщиков, о чем спросила член Общественной палаты Татьяна Санникова.
Выяснилось, что резервов в поле неплательщиков немного. По словам Ираиды Пономаренко, собираемость взносов в республике растет ежегодно и в этом году достигла 97 процентов от начислений.
В 2025 году:
начислено взносов – 713,8 млн рублей,
оплачено взносов – 693,7 млн рублей.
О варианте с увеличением объема денежных средств фондов путем вложения в кредитные организации, что оговорено законом, напомнил Андрей Смышляев, директор УК "Профессионал".
Республиканскому фонду капремонта, по словам Ираиды Пономаренко, данное положение позволило провести четыре конкурсных отбора кредитных организаций для размещения свободных денежных средств республиканского фонда на депозитах в 2024 году, в результате чего было получено 25,6 млн рублей. В 2025-м прошли три конкурса с доходом 54,5 млн рублей.
– Что касается остатков средств, которые обременены договорами, а это значит, что мы не имеем права их размещать, то они остаются на счете и на них начисляются проценты, – сказала Пономаренко. – Это позволило накопить 28,5 млн рублей в 2024 году и 23 млн рублей за истекший период этого года.
При этом Ираида Пономаренко обратила внимание, что все эти средства зачисляются в фонды капитального ремонта многоквартирных домов и направляются исключительно на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
Новый порядок
Важную тему последних изменений в законе рассказал общественникам замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Дмитрий Шалагин. Эти изменения подразумевают совершенствование системы мониторинга технического состояния многоквартирных домов и очередности домов в программе.
Новый, принятый Постановлением Правительства РМЭ в августе 2025 года порядок организации капитального ремонта, по словам замминистра, включает:
- эксплуатационный контроль над техническим состоянием МКД (проводится управляющими или обслуживающими организациями в рамках, например, сезонных осмотров домов с определением физического износа конструктивных элементов МКД; результаты являются основанием о переносе сроков проведения капремонта),
- обследование технического состояния МКД, включенных в республиканскую программу капремонта 2014-2049 годов (углубленное обследование проводят и дают заключение юрлица – члены саморегулируемых организаций в сфере инженерных изысканий или проектирования),
- порядок учета результатов обследования технического состояния МКД при подготовке и утверждении программы капремонта и внесении в нее изменений.
Как итог, многоквартирные дома в республике будут проранжированы по срокам проведения работ. Им будут начисляться баллы на основе шести критериев, основные из которых – дата ввода МКД в эксплуатацию и дата проведения последнего капитального ремонта.
Насколько вырастет взнос?
Сложившаяся практика, говорит Дмитрий Шалагин, обязывает ускорить проведение работ по капремонту, что возможно только при пересмотре финансирования программы. На это указывают, в том числе и федеральные органы в письмах, направленных в адрес Минстроя Марий Эл в текущем году.
Чтобы рассчитать экономически обоснованный размер взноса на капремонт, Минстрой Марий Эл обратился в федеральный Фонд развития территорий.
В результате анализа республиканской программы был определен необходимый расчетный показатель взноса в размере 23,54 рубля за 1 кв. метр вплоть до 2049 года.
– Это расчетная цифра для обеспечения финансовой сбалансированности программы в долгосрочной перспективе, – подчеркнул Дмитрий Шалагин.
В качестве примера, где взносы уже сейчас составляют от 12 до 35 рублей за метр, он привел Козьмодемьянск. В этом городе из 184 многоквартирных домов на сентябрь 2025 года капитально отремонтировано 75 домов или 40 процентов. Такой показатель достигнут в том числе благодаря решениям собственников об увеличении взносов в своих домах, подчеркнул Дмитрий Шалагин.
Что предложили общественники?
Члены Общественной палаты РМЭ поддержали инициативу Минстроя. Однако предложили рассмотреть иной подход к установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и предусмотреть поэтапное увеличение взноса в долгосрочной перспективе. Такой подход позволит смягчить нагрузку на собственников помещений и обеспечить плавный переход к сбалансированности программы, сформированной до 2049 года.
Общее мнение выразил Альберт Федоров, председатель комиссии по экологии и инфраструктуре жизнедеятельности граждан Общественной палаты РМЭ.
– Мы предлагаем рассмотреть механизм реализации снижения предлагаемого тарифа и постепенного его увеличения в дальнейшем, – сказал модератор круглого стола. – Решение Общественной палаты будет направлено в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ республики, а также в Государственное Собрание Марий Эл для рассмотрения возможности уменьшения размера взноса по капремонту.
Вместе с этим мы понимаем: тариф необходимо увеличивать, поскольку растут цены на стройматериалы, увеличивается стоимость ресурсов, а также растут зарплаты. Надо учитывать и платежеспособность населения, и требование о том, что собираемые суммы взносов должны позволять ремонтировать весь запланированный до 2049 года фонд МКД.
Фото Андрея Антонова/"Марийская правда".
На недавнем заседании в Доме Правительства Глава республики Юрий Зайцев отметил, что успех программы капремонта напрямую зависит от своевременной оплаты взносов собственниками.
