Реально ли это? В качестве подтверждения приведем сделанное в Китае. Наш "великий южный сосед" имеет уникальный опыт сверхбыстрого строительства объектов инфраструктуры, включая самые современные. Так, протяженность железных дорог в Поднебесной за последние 20 лет увеличилась в полтора раза, а автодорог за последние 30 лет - в четыре.
Удастся ли и у нас совершить нечто подобное? Со-мнения велики, но и сидеть сложа руки нельзя! Как известно, сегодня российская экономика чувствует себя неважно, а между тем активное развитие инфраструктуры способно ее заметно оживить. Как подсчитали аналитики, на каждый доллар, вложенный в инфраструктурный проект, приходятся два-три доллара роста валового внутреннего продукта. Кроме того, эти вложения оборачиваются для казны дополнительными доходами в виде налогов.
Таким образом, остается найти инвесторов. В принципе, они есть, но приходится им непросто. Эксперты сходятся во мнении, что больше всего увеличению объема инвестиций в инфраструктуру мешает недостаточная проработанность нормативной базы. Возьмем, к примеру, транспортную инфраструктуру. Здесь главная проблема - несогласованность положений законов, регулирующих вопросы землепользования и прав собственности на землю, закона о бюджете и муниципальных нормативных актов.
К сожалению, на федеральном уровне до сих пор нет четких приоритетов в отношении инфраструктурных проектов. Не имея детально разработанного плана, отвечающие за эти проекты чиновники пытаются решить все проблемы сразу. О том, к чему это приводит, можно судить всего по двум цифрам. Оказывается, за последние 15 лет длина автомобильных дорог в России увеличилась только на 5 процентов! При этом весь прирост пришелся на региональные дороги, а протяженность федеральных трасс не изменилась.
Может быть, это извечное "российское проклятие", и бороться с ним бесполезно? Да нет, очень даже можно, говорят те же эксперты. И подтверждают свой тезис конкретными примерами.
Оказывается, в некоторых сферах (скажем, в секторе морских портов) нормативно-правовая база достаточно развита. Дефицита мощностей в этих областях не наблюдается, а потому они развиваются довольно динамично. Таким образом, слепо подражать Китаю и копировать его "великий инфраструктурный путь" вовсе не обязательно. Тем более, что экономические модели наших двух стран заметно различаются.
В общем, России есть куда двигаться в этом вопросе. Резервы имеются, и немалые, надо только умело их использовать. Так, большие надежды возлагаются на развитие государственно-частного партнерства. Осталось заложить под это дело нормальную законодательную базу - и процесс пойдет.
А завершить статью хотелось бы словами президента и исполнительного директора ведущей консалтинговой компании The Boston Consulting Group Ханса-Пола Бюркнера:
- Россия - огромная страна, которая может инвестировать намного больше, чем делает это сегодня. Эффективность управления в России за последние несколько лет значительно возросла. Сегодня российский бизнес начинает активно расширяться за рубежом. Страна обладает огромным экономическим потенциалом для роста. Важно инвестировать в людей, в инфраструктуру. Это имеет большое значение для иностранных и отечественных инвесторов.
Цифры и факты
- Больше всего средств вкладывает в свою инфраструктуру Китай. Он ежегодно инвестирует в эту сферу 6 процентов валового внутреннего продукта.
- У Европы и Северной Америки показатели вдвое меньше - порядка 3 процентов ВВП. В свою очередь, Россия отстает и от них, довольствуясь 2 процентами.
