Ежегодно 27 сентября отмечается Всемирный день туризма (World Tourism Day), учрежденный Генассамблеей Всемирной туристской организации в 1979 году в испанском городе Торремолино. Эта дата была выбрана в связи с тем, что в этот день девятью годами раньше был принят Устав Всемирной туристской организации. Целью праздника является пропаганда туризма, освещения его вклада в экономику мирового сообщества, развитие связей между народами разных стран. Это праздник каждого, кто хоть раз ощутил себя путешественником.
Однако каждый год путешествия омрачаются очередными противоправными действиями туроператоров. Нынешнее лето было особенно «богато» на многочисленные банкротства туроператоров, когда тысячи граждан получили сплошные нервотрепки вместо долгожданного отдыха.
В связи с этим Управление Роспотребнадзора по РМЭ в очередной раз обращает внимание, что основные права туриста, в том числе, при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, закреплены статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». К их числу относится право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законодательством РФ, в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом.
Согласно взаимосвязанным положениям пункта 3 статьи 401 ГК РФ и пункта 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель (туроператор, турагент) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за их ненадлежащее исполнение, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, за которые одновременно не отвечает ни одна из сторон соответствующего договора. Однако к таким обстоятельствам не относятся «нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств» и т.п.
Управление Роспотребнадзора дополнительно обращает внимание, что в соответствии с требованиями пункта 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года №452, «исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. Предоставление потребителю указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.
Указанное, в частности, означает, что если в туристский продукт, являющийся предметом договора, входит перевозка не только в страну (место) временного пребывания, но и обратно, потребитель вправе требовать, чтобы в составе передаваемых ему исполнителем документов, были документы (билет и другие), однозначно подтверждающие право на соответствующую перевозку из страны (места) временного пребывания (то же самое касается документального подтверждения права на проживание в определенном договором месте).
По вопросам защиты прав потребителей при оказании туристских услуг специалисты Управления Роспотребнадзора по РМЭ готовы проконсультировать граждан в общественной приемной Управления (кабинет №112) в понедельник – четверг с 15.00 до 18.00, в пятницу с 15.00 до 16.30 или по телефону «горячей линии» (8362) 68-19-44.
