Как это начиналось
Первый начальник Марийского антимонопольного управления Борис Алмазов поделился своими воспоминаниями:
- На начальном этапе антимонопольный комитет и, соответственно, территориальные управления работали по двум основным направлениям - антимонопольное регулирование и поддержка новых экономических структур (в основном малого бизнеса). Реальная же работа нашего территориального управления началась в 1992 году. Существенным вкладом антимонопольного органа тогда еще Марийской ССР в рыночные преобразования в республике стали подготовленные и представленные на рассмотрение правительства Концепция демонополизации экономики и План основных направлений демонополизации экономики республики на 1992-1993 годы.

Новая экономика - новые нарушения
По сути, так и начинались демонтаж экономической монополии государства и антимонопольное регулирование как гарантия свободы предпринимательства и равноправия хозяйствующих субъектов рынка. Организовывался новый, рыночный бизнес. Была собрана официальная экономическая информация о деятельности многих предприятий республики, сформирован так называемый Реестр предприятий-монополистов. Нормативным показателем, характеризующим монопольное (доминирующее) положение предприятия, являлась его доля на местном рынке, равная или превышающая 35 процентов. И, конечно, этот реестр стал основой для контроля за деятельностью предприятий, включенных в него. Главная задача заключалась в том, чтобы не допустить необоснованного увеличения цен на выпускаемые товары, появления других видов возможной монополистической деятельности. Скажем, диктат условий, сговор по ценам и т. д. Проводились проверки по жалобам, а также по собственной инициативе. Иногда дело доходило до судебного разбирательства.
Памятен конфликт, вспоминает Борис Михайлович, межхозяйственной ассоциации "Марагроснаб" с железнодорожной станцией "Йошкар-Ола", которая предоставляла вагоны для грузоперевозки только при условии страхования заявителем груза в ее страховой компании, хотя и без этого, согласно уставу железной дороги, с момента принятия груза ответственность за его сохранность и риск его гибели несет железная дорога.
Подобных примеров можно привести очень много.

Чтобы пресечь "прихватизацию"
В 90-е годы массово проводилась приватизация предприятий республики. Многие помнят, что в условиях командно-административной системы в период планового ведения хозяйства экономика нашей страны имела высокий уровень концентрации и, применяя современную терминологию, была монополизирована. Поэтому антимонопольному органу предписывалось согласовывать планы приватизации предприятий, занимающих доминирующее положение. Но некоторым руководителям предприятий такие процедуры очень не нравились. Им казалось, что занесение в реестр или согласование планов приватизации ограничивает их деятельность. Возникали определенные сложности и при подготовке и согласовании документов. Что греха таить, работники этой службы испытывали и определенное давление со стороны органов власти.
- Было трудно, но интересно. Работали, понимая, что делаем важную работу по переходу республики на рыночные отношения, - говорит Борис Алмазов. - Хочется поблагодарить всех своих бывших коллег-"первопроходцев" за их активность и ответственность, участие в рыночных преобразованиях в нашей республике и поздравить всех ранее работавших и работающих сегодня со знаменательной датой - 20-летием государственных антимонопольных органов России.

Работа продолжается
Сейчас Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл ведет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на рынках товаров, работ и услуг (в том числе на рынке финансовых услуг). Под его контролем реклама, размещение заказов на поставки товаров, работа и услуги для государственных и муниципальных нужд. И конечно, в поле зрения деятельность субъектов естественных монополий, выполнение хозяйствующими субъектами требований законодательства об электроэнергетике.
С начала года рассмотрено более 30 жалоб на действия государственных и муниципальных заказчиков, столько же заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, 6 - о нарушении законодательства о рекламе. Специалисты Марийского УФАС России выявили 6 нарушений на рынке тепло- и электроэнергии. Возбуждено 19 дел по злоупотреблениям хозяйствующих субъектов доминирующим положением на рынке, девять - по факту ограничения конкуренции на рынке розничной торговли, два - по признакам недобросовестной конкуренции. Чаще всего возникают дела об административном правонарушении, связанном с ценообразованием, рекламой, размещением заказов. По результатам рассмотрения дел принимаются серьезные меры.
Реестр недобросовестных участников рыночных отношений, к сожалению, растет. С другой стороны, это говорит и о том, что работа антимонопольной службы дает свои плоды.