Справедливость восстановлена
Предыстория счастливого окончания, казалось бы, неразрешимой проблемы тысяч россиян, уже вышедших на пенсию и работающих, но также оставшихся без страховых взносов с начала 2002 года, началась с нескольких обращений в Конституционный суд РФ. Именно благодаря им теперь будет восстановлена справедливость в отношении многочисленной армии пенсионеров. Так, в суд обратился пенсионер Елистратов из Ульяновской области с иском к ОАО "Инзенский Мехэнергосервис", указав, что его работодатель не полностью внес страховые взносы в течение 2002-2004 годов и каждый месяц пенсионеру недоплачивали 98 рублей 33 копейки, вместе с его делом был рассмотрен судебный запрос от Учалинского райсуда из Башкортостана (у них было дело 12 работниц железобетонного завода), а также заявления от Тамары Шестаковой из Республики Коми и Анатолия Докукина из Свердловской области.
10 июля нынешнего года суд огласил свое решение: с одной стороны, оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции, и этим была спасена пенсионная реформа. Однако пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и третий абзац пункта 7 "Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал" признаны не соответствующими Конституции, и так была восстановлена чисто человеческая справедливость. В постановлении КС депутатов Госдумы РФ обязывают как можно скорее внести поправки в законодательство, исключающее подобные ситуации. А пока этот вопрос будет решаться, гласит текст, "право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии должно обеспечиваться государством за счет средств федерального бюджета".
Полмиллиарда долгов
- По данным на 15 марта текущего года, долги в Пенсионный фонд РФ работодателей республики составляют почти 510 миллионов рублей, - говорит управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Марий Эл Лидия Егошина. - Из них почти 468 миллионов рублей - на страховую часть пенсии. Больше всего задолжали работодатели Йошкар-Олы (280 млн. рублей), Звенигова и Звениговского района (39 млн. рублей), Волжска (35 млн. рублей), Медведевского района (19,5 млн. рублей).
Практически с самого начала действия пенсионной реформы с должниками ведется серьезная работа. Созданы специальные комиссии при правительстве республики, администрациях муниципальных образований, городских и районных управлениях Пенсионного фонда. Результаты их деятельности существенные, отмечает Лидия Егошина. И все же в одночасье решить проблему не удается: с трудом погашаются предыдущие долги и накапливаются по текущим платежам. Так, практически каждый четвертый работающий сейчас житель республики за прошлый год получил на свой лицевой счет половину или еще меньше полагающихся страховых взносов.
Суд да дело
Конституционный суд обязал Пенсионный фонд РФ пересчитать пенсии россиян, вышедших на заслуженный отдых после 2002 года с меньшими пенсиями по вине работодателей-должников. Поскольку средства на эти цели в бюджете фонда на нынешний год не предполагались, за нерадивых работодателей "расплатится" федеральный бюджет.
- Придется вносить изменения в законы о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда на 2007 год. Кроме этого, поскольку уже приняты аналогичные бюджеты на ближайшую трехлетку, понадобится корректировать и их, - заявил в одном из интервью первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Александр Куртин. - Все это - необходимые вещи, ведь никаких свободных или резервных средств в Пенсионном фонде нет. Пока мы не получим необходимые суммы из федерального бюджета, другого источника для выплаты перерассчитанных сумм у нас просто нет.
Но прежде ПФ РФ предстоит подсчитать необходимую для перерасчета сумму. Сегодня никто не берется ее назвать, поскольку невозможно предсказать даже численность всех оставшихся без страховых взносов, как пенсионеров, так и работающих граждан. "Но косвенно, - утверждает Александр Куртин, - об этом можно судить хотя бы по таким данным: численность работников предприятий, имеющих задолженность перед Пенсионным фондом по страховым взносам, в 2006 году составила почти 4,5 миллиона человек".
Перерасчет - по заявлению
- Поскольку мы работаем по заявительному принципу, то автоматически пенсии пересчитываться не будут, необходимо письменное заявление пенсионера, - продолжает разговор с журналистом "МП" Лидия Егошина. - Заявления мы начнем принимать уже в ближайшее время, как только получим соответствующие документы из правления Пенсионного фонда. После сбора заявлений предстоит проверить и разобраться с каждым случаем: каков объем недоплаченных взносов, начислялась ли за этот период зарплата и так далее.
Ну а как же должники-работодатели, за которых расплатится государство? Отделались испугом, остались в выигрыше по сравнению с законопослушными? Вряд ли. Государство не намерено отказываться от основного - страхового - принципа пенсионной реформы, и Конституционный суд его признал не противоречащим. "Мы ждем изменения в законодательство, которые ужесточат меры к работодателям в части уплаты страховых взносов", - пояснила управляющая отделением ПФ РФ в республике.
Пенсия в цифрах
Отрасль Сумма (млн. руб.)
Промышленность 189
Электро-, газо- и водоэнергетика почти 75
Сельское хозяйство 51,5
Услуги ЖКХ, социальные и прочие 53
Строительство 43
Транспорт, связь почти 49
Прочие 49,5
Предыстория счастливого окончания, казалось бы, неразрешимой проблемы тысяч россиян, уже вышедших на пенсию и работающих, но также оставшихся без страховых взносов с начала 2002 года, началась с нескольких обращений в Конституционный суд РФ. Именно благодаря им теперь будет восстановлена справедливость в отношении многочисленной армии пенсионеров. Так, в суд обратился пенсионер Елистратов из Ульяновской области с иском к ОАО "Инзенский Мехэнергосервис", указав, что его работодатель не полностью внес страховые взносы в течение 2002-2004 годов и каждый месяц пенсионеру недоплачивали 98 рублей 33 копейки, вместе с его делом был рассмотрен судебный запрос от Учалинского райсуда из Башкортостана (у них было дело 12 работниц железобетонного завода), а также заявления от Тамары Шестаковой из Республики Коми и Анатолия Докукина из Свердловской области.
10 июля нынешнего года суд огласил свое решение: с одной стороны, оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции, и этим была спасена пенсионная реформа. Однако пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и третий абзац пункта 7 "Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал" признаны не соответствующими Конституции, и так была восстановлена чисто человеческая справедливость. В постановлении КС депутатов Госдумы РФ обязывают как можно скорее внести поправки в законодательство, исключающее подобные ситуации. А пока этот вопрос будет решаться, гласит текст, "право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии должно обеспечиваться государством за счет средств федерального бюджета".
Полмиллиарда долгов
- По данным на 15 марта текущего года, долги в Пенсионный фонд РФ работодателей республики составляют почти 510 миллионов рублей, - говорит управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Марий Эл Лидия Егошина. - Из них почти 468 миллионов рублей - на страховую часть пенсии. Больше всего задолжали работодатели Йошкар-Олы (280 млн. рублей), Звенигова и Звениговского района (39 млн. рублей), Волжска (35 млн. рублей), Медведевского района (19,5 млн. рублей).
Практически с самого начала действия пенсионной реформы с должниками ведется серьезная работа. Созданы специальные комиссии при правительстве республики, администрациях муниципальных образований, городских и районных управлениях Пенсионного фонда. Результаты их деятельности существенные, отмечает Лидия Егошина. И все же в одночасье решить проблему не удается: с трудом погашаются предыдущие долги и накапливаются по текущим платежам. Так, практически каждый четвертый работающий сейчас житель республики за прошлый год получил на свой лицевой счет половину или еще меньше полагающихся страховых взносов.
Суд да дело
Конституционный суд обязал Пенсионный фонд РФ пересчитать пенсии россиян, вышедших на заслуженный отдых после 2002 года с меньшими пенсиями по вине работодателей-должников. Поскольку средства на эти цели в бюджете фонда на нынешний год не предполагались, за нерадивых работодателей "расплатится" федеральный бюджет.
- Придется вносить изменения в законы о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда на 2007 год. Кроме этого, поскольку уже приняты аналогичные бюджеты на ближайшую трехлетку, понадобится корректировать и их, - заявил в одном из интервью первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Александр Куртин. - Все это - необходимые вещи, ведь никаких свободных или резервных средств в Пенсионном фонде нет. Пока мы не получим необходимые суммы из федерального бюджета, другого источника для выплаты перерассчитанных сумм у нас просто нет.
Но прежде ПФ РФ предстоит подсчитать необходимую для перерасчета сумму. Сегодня никто не берется ее назвать, поскольку невозможно предсказать даже численность всех оставшихся без страховых взносов, как пенсионеров, так и работающих граждан. "Но косвенно, - утверждает Александр Куртин, - об этом можно судить хотя бы по таким данным: численность работников предприятий, имеющих задолженность перед Пенсионным фондом по страховым взносам, в 2006 году составила почти 4,5 миллиона человек".
Перерасчет - по заявлению
- Поскольку мы работаем по заявительному принципу, то автоматически пенсии пересчитываться не будут, необходимо письменное заявление пенсионера, - продолжает разговор с журналистом "МП" Лидия Егошина. - Заявления мы начнем принимать уже в ближайшее время, как только получим соответствующие документы из правления Пенсионного фонда. После сбора заявлений предстоит проверить и разобраться с каждым случаем: каков объем недоплаченных взносов, начислялась ли за этот период зарплата и так далее.
Ну а как же должники-работодатели, за которых расплатится государство? Отделались испугом, остались в выигрыше по сравнению с законопослушными? Вряд ли. Государство не намерено отказываться от основного - страхового - принципа пенсионной реформы, и Конституционный суд его признал не противоречащим. "Мы ждем изменения в законодательство, которые ужесточат меры к работодателям в части уплаты страховых взносов", - пояснила управляющая отделением ПФ РФ в республике.
Пенсия в цифрах
- Средняя пенсия сегодня по республике - 2756 руб.
- Базовая часть пенсии - 1112 руб.
- "Цена" соцпакета - 513 руб., из них:
- 456 руб. - льготные лекарства и санаторно-курортное лечение,
- 57 руб. - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте до места лечения и обратно.
- В среднем на 89,45 руб. увеличилась пенсия у работающих пенсионеров республики в результате перерасчета пенсий по результатам работы за прошлый год.
Отрасль Сумма (млн. руб.)
Промышленность 189
Электро-, газо- и водоэнергетика почти 75
Сельское хозяйство 51,5
Услуги ЖКХ, социальные и прочие 53
Строительство 43
Транспорт, связь почти 49
Прочие 49,5
