На первых порах российские власти решили не трогать весь перечень коммунальных услуг, а ограничиться одной - электроснабжением. Суть такова: каждый регион установит социальную норму потребления, которая будет учитывать местные особенности и интересы социально незащищенных групп населения. В пределах этой нормы плату сделают божеской, а вот за свет, сожженный сверх нее, придется раскошелиться по куда более высоким тарифам.
Мы попытались разобраться, что к чему, а также выяснить, действительно ли Марий Эл вызвалась "добровольцем" в пилотном проекте. Подробности оказались в  прочитанном 30 августа докладе руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимира Когана.
Он указал, что приборы учета в жилищном секторе внедряются все еще очень медленно, а население продолжает оплачивать коммунальные услуги по нормативам и искусственно сдерживаемым тарифам. В такой ситуации, по его мнению, у граждан нет никакого стимула экономить ресурсы.
Поэтому решено обратиться к международному опыту и ввести институт социальной нормы потребления. Государство получит от этого двойную выгоду: подтолкнет потребителей к установке приборов учета и сократит перекрестное субсидирование (компенсацию низких тарифов для населения за счет более высоких для промышленных предприятий), что уменьшит нагрузку на бизнес. Потребитель же сможет контролировать размеры платежа и реально ими управлять. А его расходы на "коммуналку" при экономном (европейском) потреблении ресурса якобы будут расти не выше темпов инфляции (до сих пор, как известно, заметно опережали их).
- Механизм действия и порядок внедрения социальной нормы потребления коммунальных услуг предполагается следующий, - сказал Владимир Коган. - До конца 2012 года предпринять необходимые меры для реализации пилотных проектов в 8 - 15 субъектах Российской Федерации с различным уровнем экономического развития и климатическими условиями для выработки обоснованных типовых решений установления социальной нормы.
В выбранных регионах с 2013 года вводится социальная норма потребления электроэнергии и устанавливаются два тарифа для населения: в пределах социальной нормы по более низкому (доступному) тарифу и сверх социальной нормы - по более высокому тарифу.
Размер социальной нормы устанавливается каждым субъектом Российской Федерации с учетом региональных особенностей. По мнению специалистов, до 70 процентов домохозяйств должны потреблять электроэнергию в количестве, не превышающем объем установленной социальной нормы.
А теперь - самое интересное для нас. Владимир Игоревич перечислил регионы, которые изъявили желание участвовать в эксперименте. Вот они: Башкортостан, Дагестан, Тыва, Забайкальский и Приморский края, Владимирская, Воронежская, Кемеровская, Курская, Тамбовская и Ульяновская области. Как видим, Марий Эл в этом списке нет!
Причину мы выяснили в Минстрое нашей республики.

Каир БЕРШОВ, первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ:
- Предложение принять участие в пилотных проектах в республику из Москвы поступало и было рассмотрено. Проанализировав ситуацию, министр строительства Марий Эл Виктор Попов направил заместителю министра регионального развития РФ Анатолию Попову письмо.
В нем говорится, что сегодня нормативы потребления электроэнергии при оказании гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг составляют в Марий Эл 45 кВт на одного человека в месяц. Они утверждены постановлением правительства республики от 17 января 2005 г. №8 "О стандартах социальной нормы площади жилья и нормативах потребления коммунальных услуг при оказании гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг".
Наши технические возможности по организации объективного мониторинга потребления электрической энергии сегодня недостаточны. Это связано с тем,  что использование индивидуальных (квартирных) приборов учета старых образцов, не отвечающих современным требованиям по классу точности, остается еще слишком высоким. Таким образом, реализация пилотного проекта в Марий Эл не дала бы положительного результата.
Поэтому на предложение по включению республики в список регионов, участвующих в пилотных проектах, министерство вынуждено было дать отрицательный ответ.

Итак, нашей республики в списке пилотных регионов нет. Видимо, первоначально предполагалось ее туда включить, и новостные сайты опередили события, посчитав дело окончательно решенным.
Однако введение новых правил, видимо, все же не за горами. По словам Владимира Когана, к 2014 году будут сформированы необходимые условия и нормативно-правовая база для установления на всей территории России социальной нормы потребления электроэнергии. С 2015-го новшество планируется распространить и на водоснабжение.
Если по этим двум услугам будет получен положительный эффект, к ним могут присоединиться еще две - теплоснабжение и газоснабжение. Но тут картина несколько иная. Подача тепла и газа на отопление носит преимущественно общедомовой характер, и возможности потребителя влиять на их объемы ограничены. Поэтому введение и здесь социальных норм потребует дополнительного обоснования.

(Марий Эл).