- Начиная с 2010 года система электронного правительства внедряется и в сферу государственных закупок, - сказал Валерий Вячеславович. - Уже с 1 июля 2010 года федеральные государственные органы и учреждения, выступающие в качестве заказчиков, могут проводить аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг исключительно в электронной форме.
Заказчики республиканского и муниципального уровня также перешли на электронные процедуры с 1 июля, они получили возможность размещать заказы на специально созданных электронных площадках, на которых и будет проводиться аукцион. Но только с 1 января 2011 года такая возможность "муниципалов" и "республиканцев" превращается в обязанность. Тем не менее затягивать переход на электронные торги, до последнего проводя аукционы в привычной письменной форме, опрометчиво, поскольку процесс внедрения новой системы зачастую сопряжен с ошибками, быстрое преодоление которых в условиях всеобщей обязанности невозможно.
- А что это за площадки такие, где их можно найти?
- Сама электронная площадка представляет собой Интернет-сайт, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме. Операторами могут быть прошедшие государственную регистрацию юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, происхождения капитала и даже индивидуальные предприниматели.
Сегодня право проводить электронные аукционы имеют три электронные площадки, прошедшие конкурсный отбор. Это ОАО "Единая электронная торговая площадка" (г.Москва, roseltorg.ru), ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" (zakazrf.ru), а также площадка Сбербанка России (sberbank-ast.ru).
- Получается, такие торги, аукционы расширяют свои границы до российских пределов?
- Конечно. Повсеместное введение электронных аукционов ввиду их оперативности призвано в будущем значительно увеличить число их участников. Это способствует повышению конкуренции на соответствующем рынке товаров, работ, услуг. В свою очередь, большое количество поступающих ценовых предложений позволит получить внушительную экономию бюджетных средств в условиях дефицита. Кроме того, электронная форма подразумевает подачу заявок на участие в торгах исключительно в анонимной форме, что увеличивает объективность их рассмотрения и исключает предвзятость по отношению к организациям со стороны заказчиков, сговоры.
- А как совершенно новая форма тех же госзакупок "дружит" с прежней законодательной базой?
- В настоящее время взаимодействие между заказчиками, электронными площадками, участниками аукционов и органами, осуществляющими контроль в сфере размещения заказов, регулируется только соответствующими нормами закона о размещении заказов. Для более детального регулирования новых взаимоотношений в будущем возможно введение специальных административных регламентов, в частности, касающихся проведения электронного аукциона, взаимодействия электронной площадки с контролирующим органом, оператора электронной площадки и организацией, занимающейся удостоверением электронно-цифровых подписей.
Жизнь сама подскажет решения. И виртуальное пространство будет служить реальным государственным делам республики и всей страны.