Человек, имеющий судимость, не может по закону работать с детьми. Причем не только воспитателем или учителем, но даже уборщицей.
Вспомнили про людей, судимых в прошлом, депутаты Госдумы. Это с их легкой руки появилась поправка в Трудовой кодекс, которая запрещает всем имевшим судимость работу с детьми, причем без срока давности. Даже то, что судимость погашена, значения не имеет. Это требование появилось в законе почти два года назад, но только сейчас правоохранители начали проводить масштабные чистки кадров как во всей стране, так и в нашей республике.
Итак, дополнительная статья 351.1 Трудового кодекса РФ появилась еще в конце декабря 2010 года, когда поправки в документ внес соответствующий Федеральный закон. Она запрещает определенному кругу организаций (в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних) привлекать к любой трудовой деятельности сотрудника, если он имел судимость или в отношении него был факт уголовного преследования. Исключением являются люди, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям. Есть и перечень конкретных "грехов", за которые точно не допустят к работе с детьми. Это преступления "против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности". И вот как только у правоохранителей дошли наконец руки до исполнения этого закона, в стране обнаружились тысячи людей с судимостями, многие годы работавших с детьми. Причем расстаются по этому закону как с заслуженными педагогами, десятки лет учившими детей, так и с поварами, уборщицами, охранниками, дворниками и другим обслуживающим персоналом, которому теперь тоже не место возле подрастающего поколения. Как отмечают в Генеральной прокуратуре России, в ведомстве пока нет статистики, сколько именно преподавателей, имевших судимости, было уволено из российских школ по требованию прокурорских работников. Нет подобных данных и по другим сотрудникам, других учреждений, работавших с детьми, и теперь оставшихся без работы. А как обстоят дела в Марий Эл? Предоставим слово компетентным специалистам.
Наталья ПУРТОВА, старший помощник прокурора республики: - Проверка, проведенная прокуратурой республики, выявила множество нарушений трудового законодательства в части требований ст. 351.1 Трудового Кодекса РФ. Например, в Казанской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на момент проверки трудился рабочий по обслуживанию зданий, который в марте 1995 года был осужден сразу по трем статьям Уголовного кодекса. Он совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против общественной безопасности. И такому работнику в интернате доверяли по должностной инструкции доступ во все помещения школы-интерната, в том числе в общежитие, где проживают дети. А в санатории "Чародейка" Звениговского района нынешней весной (когда поправки Кодекса уже существовали и вступили в силу) приняли на должность санитарки женщину, осужденную за преступление против жизни и здоровья человека. В Куженерском районе в Ивансолинском детсаде "Родничок" работал ранее судимый кочегар. В Горномарийском районе нарушения выявлены в трех образовательных учреждениях. Так, в детском саду №1 "Росинка" на момент проверки работала женщина, осужденная в мае 2010 года сразу по трем статьям УК РФ: за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли хозяина с применением насилия, за умышленное причинение легкого вреда здоровью, а также за оскорбление, выраженное в неприличной форме. Отличился и детский сад №6 "Светлячок". Здесь в коллективе трудилась женщина, которую уже дважды осудили за торговлю суррогатами. А в школе-интернате с углубленным изучением отдельных предметов г. Козьмодемьянска одна из работниц в 2009 году осуждена за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Сейчас все представления в адрес руководителей учреждений с требованием уволить сотрудников, не имеющих права работать с детьми, находятся в стадии рассмотрения. Хочу сказать, что проверки выполнения требований статьи ТК РФ станут постоянными, потому что коллективы пополняют новые работники, кстати, теперь обязанные предоставлять справку о наличии или отсутствии судимости в их биографии.
Александр ПАВЛОВ, заместитель прокурора Йошкар-Олы: - Обнаружилось, что руководители некоторых учреждений Йошкар-Олы принимали на работу сотрудников, от которых не требовали справки о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования. В результате по инициативе прокурора города 15 руководителей привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о труде. От них потребовали исправить ситуацию. В коллективе профессионального училища № 8 проверяющие обнаружили аж двух сотрудников, ранее судимых за совершение преступлений против жизни и здоровья. Это значит, что имеются основания для расторжения с ними трудового договора. Вопрос решается по требованию прокурора города.
Елена СОЛОВЬЕВА, начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по РМЭ: - Я считаю, что поправки в Трудовой кодекс очень своевременны и необходимы. Наш информационный центр МВД начал выдавать справки о судимости или ее отсутствии у людей, работающих с детьми, а также устраивающихся на работу в такие учреждения, в начале лета. И представьте, по республике уже обнаружилось более 40 сотрудников, которые по новому закону не имеют права заниматься ни воспитанием, ни образованием детей, ни даже работать рядом с ними в качестве обслуживающего персонала. И эта цифра еще не окончательная! Ранее судимые люди спокойно работали в школах, детских садах, санаториях, коррекционных интернатах и т.д. А потом мы все удивляемся, откуда в стране такая ужасающая статистика по педофилии, откуда наши дети чуть ли не с детского сада обучены жаргонным выражениям?! Есть один очень интересный момент. Существует закон о персональных данных, поэтому полиция может направить в Министерство социальной защиты населения и труда и министерство образования республики данные только о количестве работников, имевших судимости. А вот перечислить их по фамилиям права у нас нет. Остальное - очистить свои коллективы от людей с "темным прошлым" - дело руководителей учреждений. По моему убеждению, эти личности должны быть незамедлительно уволены из коллективов. Ведь даже представить страшно, что отсидевшие люди, вернувшиеся к нам практически из другого мира, могут вытворять с умственно отсталыми детьми в том же коррекционном интернате в селе Казанском Сернурского района. О какой половой неприкосновенности может идти в этом случае речь?! Сейчас у нас такой уровень безработицы в стране, что нет сомнений: на место уволенных по закону людей придут душевные, любящие детей работники.
Игорь КРУПИН, начальник управления правовой и кадровой работы Министерства образования и науки РМЭ: - К сожалению, в республике уже есть такие примеры увольнений. Теперь руководителей образовательных учреждений обязали проверять свой кадровый состав на предмет соблюдения требований ст. 351.1 ТК РФ. В случае обнаружения факта привлечения работника к уголовной ответственности трудовой договор с ним подлежит прекращению. Надо подчеркнуть, что мера эта не разовая. Отныне все вновь принимаемые в образовательные учреждения работники обязаны при заключении трудового договора предъявлять работодателю справку из органа внутренних дел о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По моему мнению, поправки в Трудовой кодекс РФ обоснованны и справедливы. Тем более что в последние годы было множество скандалов, связанных с тем, что в образовательных учреждениях работают бывшие насильники и убийцы.
Ольга ПОЛЕТИЛО, президент Адвокатской палаты республики: - Внесение изменений в Трудовой кодекс РФ является своевременным, так как количество преступлений против детей из года в года растет. А как показывает практика, люди, совершившие преступление (например, против половой неприкосновенности), несут наказание, после чего вновь берутся за старое. Поэтому не допускать к работе с детьми лиц, действительно имеющих или имевших судимость за преступления, указанные в статье 351.1., по моему убеждению, абсолютно правильная мера. Но важно, чтобы эту меру работодатели применяли в соответствии с законом. Потому что существует множество случаев, когда в отношении человека возбуждается уголовное дело, но потом оно прекращается, например, за примирением сторон. Поэтому в данном случае сам факт уголовного преследования еще не дает основания для увольнения человека с работы. Изменение в закон, конечно, можно приветствовать, однако следует разъяснять работодателям, что применение этой нормы требует знания уголовного законодательства. Пока мне неизвестны случаи, чтобы в республике к адвокатам обращались незаконно уволенные в связи с изменениями в Трудовом кодексе люди. А вот в стране прецеденты уже есть. Например, в Санкт-Петербурге из детского сада уволили воспитательницу, привлекавшуюся ранее к уголовной ответственности за умышленное причинение ею легкого вреда здоровью человека. После обращения женщины в суд ее восстановили на работе. Суд счел увольнение незаконным, так как дело в отношении этого педагога было прекращено в связи с примирением сторон.
Опрос "МП"
Евгения Васюкова, менеджер: - Мне кажется, что нововведение несколько преувеличено. Например, если даже и была судимость у человека несколько лет назад за какое-то несущественное нарушение, то ее можно и не учитывать. Закон должен касаться в первую очередь очень серьезных аморальных преступлений, таких как кража в крупных размерах, грабеж, педофилия, убийство и т.д. К каждому случаю нужно подходить индивидуально. А так могут лишиться работы честные, ни в чем не повинные люди.
Дмитрий Ласточкин, отец двоих детей: - Уволить? Надо смотреть, за что человек судим, потому что судимость судимости рознь. Тем более, нужно смотреть и на сроки давности этой судимости. Все-таки следует оценивать то, как человек работает на этой должности, а не увольнять всех подряд, как у нас любят делать. Но есть, конечно, такие статьи, с которыми однозначно нельзя допускать к работе с детьми. Взять те же убийства, педофилию, грабежи, насилие. Этим людям нечего делать рядом с подрастающим поколением!
Лия Ветренникова, мама двух сыновей: - Я считаю, что нужно разбираться детально и индивидуально с каждым работником. К примеру, есть у меня знакомая, по образованию - педагог, окончила вуз с красным дипломом. Но так случилось в ее жизни, что появилась необходимость оформить на нее свидетельство индивидуального предпринимателя. Делами в действительности заправлял муж, а она в итоге из-за какого-то нарушения с его стороны заработала себе условный срок. Получается, ее теперь и на порог школы пускать нельзя? Это неправильно.
Мы используем куки, в том числе в целях сбора статистических данных и обработки персональных данных с использованием интернет-сервиса «Яндекс.Метрика» (Политика обработки персональных данных). Если Вы не согласны, немедленно прекратите использование данного сайта.