С рабочими тетрадями и расходами на них знакомы практически все родители учеников начальной школы.
Ребята средней и старшей школы рабочими тетрадями сейчас практически не пользуются. По единичным предметам, например, окружающий мир, их еще можно встретить в рюкзаках пятиклассников, по физике - у семиклассников. Есть школы в Марий Эл, в которых начиная с 1 класса отказались от использования рабочих тетрадей. Причин несколько. Главная – финансовая.
Учебники важнее
Рабочие тетради – это ноу-хау, которое придумали издательства как дополнение к современным учебникам, да и новая ниша в их бизнесе. В классе дети изучают новую тему, а дома, в рабочих тетрадях, они эту тему закрепляют, выполняя задания в печатной тетради самостоятельно. При этом классическую тетрадь (в клеточку или линейку) никто не отменял, в ней ребята работают как в классе, так и дома.
Большой популярностью в школах Марий Эл рабочие тетради пользуются в начальной школе. По словам родителей ученика 4 класса одной из школ Йошкар-Олы, комплект рабочих тетрадей по всем предметам обошелся семейному бюджету в прошлом году в 3500 рублей.
Финансирование школ на приобретение учебников составляет 1000 рублей в расчете на одного учащегося. Сумма была увеличена вдвое Главой Марий Эл. Но понятно, что приобрести к комплекту учебников комплект рабочих тетрадей на эту сумму невозможно.
Учебники и учебные пособия на эти средства приобретаются ежегодно, вместе с тем идет и износ фонда.
- Учебники после 5 лет использования устаревают, их надо списывать и покупать новые. Поэтому этот процесс не останавливается. Износ учебников идет постоянно, - отметила заместитель министра образования и науки Марий Эл Нонна Антоничева.
Вспомогательный, но не обязательный
Разъясняя ситуацию с рабочими тетрадями, специалисты Минобра отмечают, что они не являются в чистом виде учебным пособием. Если школа не включила данный учебный материал в список необходимой учебной литературы, приобретать эти «расходники» она не имеет права.
- Рабочая тетрадь - это учебное пособие, которое способствует самостоятельной работе ученика при освоении учебного предмета. Она не является обязательным элементом учебного методического комплекса. Если у родителя есть желание, чтобы ребенок дополнительно работал, он может купить эту тетрадь, чтобы ребенок занимался дома, - заметила Нонна Антоничева. - Сложность приобретения тетрадей школами заключается еще и в том, что учебники и пособия, которые школа приобретает, ставятся на баланс, и они находятся в библиотеке. То есть они многоразового использования. А рабочая тетрадь — для индивидуальной работы, она является расходным материалом.
По словам эксперта, в каждой школе педагоги должны сами решить, применять в образовательном процессе рабочие тетради или нет. Если необходимость в их приобретении все же есть, то, конечно, этот вопрос надо решать с родителями учеников.
Но здесь есть одно но.
В своем письме Минпросвещения России разъясняет: "Если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для закупки за бюджетные средства. В целях более углубленного изучения предмета учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования", сообщает информационный партнер «Марийской правды» «Российская газета».
То есть за работу в рабочих тетрадях, приобретенных родителями, школа не вправе выставлять оценки.
Учителям сегодня легче отказаться от использования вспомогательных учебных пособий, чтобы избежать проблем в будущем. Настаивать на приобретении рабочих тетрадей школа не вправе.- Я сейчас работаю с ребятами 4 класса. Два года мы с ними использовали рабочие тетради, а сейчас 2 года работаем без них. Скажу, что без рабочих тетрадей моя работа и работа детей стала легче. Во-первых, нагрузка у детей уменьшилась. Раньше им надо было выполнить задания как из учебника, так и из тетради. Иногда в тетради были задания, которые мы не проходили на уроке по учебнику. Для меня тоже уменьшилась нагрузка. До этого проверять приходилось и обычные тетради, и печатные. К тому же мы не всегда успевали выполнить весь объем заданий, который был в рабочих тетрадях, например, по таким предметам, как окружающий мир, литературное чтение иногда половина тетрадей оставалась нетронутой, - говорит учитель начальных классов Медведевской средней школы № 2 Наиля Набиуллина. - Мое личное мнение, можно обойтись без рабочих тетрадей в начальной школе. В учебниках достаточно материала, чтобы изучать предмет. Что действительно необходимо закупать наравне с учебниками, так это прописи для начальной школы.
Что касается прописей, специалисты регионального Министерства образования предлагают школам включить прописи в список необходимой учебной литературы.
- Учитель может с этим предложением выйти к директору, заместителю директора, выступить на педсовете. Если это учебное пособие включат в перечень учебников и учебных пособий, используемых образовательной организацией, то школа будет обязана их приобрести, несмотря на то, что они тоже являются расходным материалом, - отметила заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл Нонна Антоничева.
Дополнительные возможности
В прошлом году вышло поручение Президента о том, что нужно рассмотреть вопрос о сокращении использования рабочих тетрадей, в том числе внедряя современные цифровые технологии
Помочь решить проблему может и дистанционка.
Дело в том, что в период пандемии многие рабочие тетради разработчики перевели в формат интерактивных онлайн-задачек. И это помимо всевозможных онлайн-платформ, дополняющих школьную программу. Правда, многие из них имеют ограниченный доступ – необходима платная подписка.
Бесплатной крупной государственной площадкой сегодня является портал «Российская электронная школа», сообщает наш информационный партнёр "Российская газета".
- Мы с ребятами, начиная с 1 класса, дополнительно работаем на платформе «Учи.ру». Один раз в неделю по трем предметам я даю ребятам задания. В течение недели ученики их выполняют, результаты учеников мне видны на компьютере. С 1 класса благодаря работе на данной платформе ребята уже участвуют в олимпиадах, - рассказала учитель начальных классов Образовательного комплекса «Школа № 29 г. Йошкар-Олы» Марина Вальман.
Учебный процесс
Использование рабочих тетрадей, по мнению некоторых учителей, готовит детей к предстоящим тестированиям, которые есть при выполнении ВПР, ЕГЭ, ОГЭ. В Министерстве образования региона отметили, что это не самоцель.
- Задача - дать детям качественное образование. Они должны не только решать тесты, они должны научиться мыслить, добывать знания самостоятельно, - отметила Нонна Антоничева.
- Я считаю, что рабочие тетради в начальной школе комфортны и удобны для всех участников процесса. Учителю не надо искать дополнительный материал в интернете, не нужно отдельно печатать задания. Ученикам удобно в ней работать. Тетрадь правильно оформлена, имеет пояснения. Родителям, особенно в период дистанционного обучения, проще помочь ребенку с заданиями, потому что в тетради есть пояснения, которые соединяются с теорией в учебнике. Что касается средней и старшей школы, я сам работаю в среднем звене с учениками 5-9 классов. Здесь я не вижу необходимости использования рабочих тетрадей. На моих уроках, у моих детей нет рабочих тетрадей ни по одному предмету. К тому же дети постарше стали хитрить. Ученики 7,8 классов, зная здания наперед, ищут ответы в интернете, - рассказал заместитель директора по воспитательной работе, учитель физики, технологии и информатики Лицея № 11 им. Т.И. Александровой г. Йошкар-Олы Максим Гришин. 
- В своем классе мы используем рабочие тетради не по всем предметам. На родительском собрании я акцентирую внимание на том, что в учебниках зачастую дана краткая информация по некоторым темам, и заданий на закрепление совсем немного. Поэтому рекомендую приобретать дополнительные пособия, и это не только рабочие тетради. Я считаю, что грамотно подобранные учебные материалы дополняют и обогащают информацию из учебников. Использование дополнительных средств обучения оказывает влияние на повышение результатов учеников, - рассказала учитель начальных классов Образовательного комплекса "Школа № 29 г. Йошкар-Олы" Марина Вальман. Нужна общая картина
В октябре этого года ОНФ представили первые итоги мониторинга по поручениям Президента России об анализе сокращения использования рабочих тетрадей и обеспеченности учебными пособиями в школах. Чтобы понимать реальную ситуацию, эксперты ОНФ предлагают школам указывать в отчетах Минпросвещению России, предоставляются они за счет бюджета или оплачиваются родителями, сообщается на официальном сайте ОНФ.
По итогам мониторинга эксперты ОНФ направили заключение в контрольное Управление администрации Президента России, в котором предлагают выкладывать электронные версии тетрадей в открытом доступе. Если школа выбирает учебный комплект, то закупать весь учебно-методический комплект целиком, также размещая его на общедоступном портале.
- Эксперты регионального отделения ОНФ уже отмечали, что некоторые образовательные организации использовали рабочие тетради как дополнение к учебникам. Конечно, это неверно. Хочу отметить, что в законе не запрещено приобретение родителями учащихся каких-либо дополнительных пособий по учебным предметам. Например, есть пособия по подготовке к ВПР, ОГЭ, ЕГЭ, итоговому сочинению, какие-либо задачники по предметам математического цикла и т.д. Думаю, главное в этом вопросе, чтобы учитель нашел полное понимание и согласие с родителями учащихся и объяснил цель приобретения данных пособий, - рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Марий Эл, директор Образовательного комплекса «Школа № 29 г. Йошкар-Олы» Александр Кузнецов.
Напомним, ранее в "Марийской правде" мы сообщали о том, в Марий Эл обновляется система дополнительного образования.
