На вопрос отвечает заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Марий Эл Людмила ФИЛИППОВА:
- Начнем по порядку. В соответствии с действующим законодательством с 1 января 2002 года пенсии исчисляются в соответствии со страховым стажем, то есть учитываются только те годы работы, когда работодатель перечислял в Пенсионный фонд страховые взносы за своего работника.
Известно, что не все работодатели утруждают себя подобными расходами, в результате при выходе на пенсию значительная доля пенсионеров, работавших на предприятиях-должниках, осталась без части пенсии.
В июле прошлого года Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ назначение меньшей пенсии из-за неуплаты страховых взносов работодателями и обязал депутатов Госдумы РФ внести поправки в законодательство, а Пенсионный фонд - пересчитать пенсии россиян, вышедших на заслуженный отдых после 2002 года с меньшими пенсиями по вине работодателей. "Доплаты", согласно решению Конституционного суда, должны обеспечиваться государством за счет средств федерального бюджета.
Многие пенсионеры ошибочно считают, что вопрос таким образом уже решен. Но одного решения Конституционного суда недостаточно, должны быть соответствующие подзаконные акты, которые утверждаются правительственными постановлениями о внесении изменений в законы, а также регламентирующие сам процесс перерасчета и назначения "правильных" пенсий. Этих - самых важных для нас документов - пока нет. Таким образом, наши специалисты в управлении Пенсионного фонда по городу Йошкар-Оле дали правильный ответ заявителю: при имеющейся задолженности по страховым взносам в настоящее время перерасчет не может быть произведен.
Далее. В том же решении Конституционного суда РФ отмечено, что страховой принцип не является противоречащим Конституции РФ. Таким образом, страховые взносы остаются основным условием при назначении пенсии. А для того, чтобы они перечислялись своевременно и в полном объеме, правительство, скорее всего, ужесточит меры к работодателям-должникам, вплоть до уголовной ответственности. Начнут, конечно, с тех, за кого с пенсионерами будет расплачиваться государство.
Не случайно во всех регионах, в том числе и в нашей республике, с самого начала ведется работа с должниками на всех уровнях: от правительственной комиссии до комиссий в муниципальных образованиях, заинтересованных ведомствах. Некоторые должники, чувствуя ответственность, погашают долги. Среди них и Марийский машиностроительный завод. На лицевые счета его нынешних и бывших работников периодически поступают страховые взносы.
В соответствии с действующим законодательством до марта предприятия сдают в Пенсионный фонд индивидуальные сведения по перечисленным взносам за предыдущий год. Затем определено время для их утверждения Федеральным казначейством, которое проверяет, действительно ли деньги поступили. И в июле Пенсионный фонд уже по уточненным и сверенным взносам делает перерасчет пенсий (при условии поступления от пенсионера заявления), в том числе и тех пенсионеров, на счета которых перечисляются долги по страховым взносам.
И последнее. В "письмах счастья" указываются начисленные суммы страховых взносов и перечисленные. Перерасчет производится только по перечисленным, на них и следует обращать внимание.
По предварительным отчетным данным сократили задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в прошлом год (по состоянию на 1 января 2008 года):
- ОАО "Контакт" - Без задолженности;
- МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1" - с 9,5 до 3,4 млн. руб.;
- ОАО "ЗПП" - с 15,1 до 9 млн. руб.;
- ОАО "ММЗ" - с 63,6 до 54 млн. руб.;
- ОАО "ВЭМЗ" (г.Волжск) - с 5,3 до 1,1 млн.руб.
