Назначение досрочной трудовой пенсии - один из сложных вопросов пенсионного законодательства. При том, что его положения касаются нескольких категорий профессий, в том числе: медицинских и педагогических, творческих, строительных, где досрочная пенсия назначается в связи с утратой профессиональных возможностей. А также профессий, связанных с работой во вредных и опасных условиях, - это так называемые "списочники".
Несмотря на общее право - досрочный выход на заслуженный отдых, условия выхода на пенсию у них разные. Разобраться во всем порой сложно, но нужно, поскольку от этого зависит пенсия работника.
Сегодня мы при содействии управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле начинаем серию публикаций об обязательных условиях назначения досрочных пенсий по конкретным категориям работников. Начнем с педагогов.
В соответствии с действующим законодательством на досрочную трудовую пенсию по старости, независимо от достижения возраста, имеют право педагоги, которые занимались педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Следует иметь в виду, что педагогический стаж им засчитывается при условии работы только в тех учреждениях и на тех должностях, которые входят в официальные Списки, утвержденные постановлением правительства РФ от 29.02.2002 года № 781.
При этом работа с различной педагогической или учебной нагрузкой в разных учреждениях будет учтена в стаже, если в результате суммирования общий объем фактически выполняемой нагрузки по этим должностям равен полной ставке.
Периоды работы до 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).
(Например, работа в должности учителя в школе на 0,5 ставки и в должности педагога дополнительного образования в школе искусств на 0,5 ставки подлежит суммированию, независимо от того, что педагогическая деятельность протекала в учреждениях, указанных в разных разделах Списка).
Таким образом, определение права на назначение пенсии происходит в строгом соответствии со Списками, не допускается их расширенное толкование или отступление за рамки.
Вместе с тем в случаях, когда наименование типа и вида учреждения не соответствует разделу "Наименование учреждений" Списков, законом допускается использование дополнительной юридически значимой информации, в том числе в ходе изучения типового положения об учреждении, Устава (Положения). Если из текста Устава этого учреждения следует, что наименования типа и вида соответствуют наименованиям, включенным в раздел "Наименование учреждений" Списков, тогда стаж работы в данном учебном заведении может быть включен в педагогический.
(Например, если из Устава комплекса "Школа-детский сад" или из его штатного расписания усматривается, что в этом комплексе функционируют на правах структурных подразделений общеобразовательная школа и детский сад, то это является достаточным основанием для зачета работы здесь в стаж педагогической деятельности).
В некоторых случаях в интересах будущего пенсионера, согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г.
№ 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулировавшие порядок подсчета стажа до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 31 декабря 2001 года:
1) периоды работы до 01.11.1999 года при условии занятия штатной должности, предусмотренной Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463;
2) работа с 01.11.1999 по 01.09.2000 годы учитывается в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999. г. № 1067.
Работа учителей начальных классов общеобразовательных учреждений, а также в соответствии с постановлением правительства РФ от 01.02.2001 год № 79 - учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии с постановлением № 79 правила подсчета исчисления выслуги по постановлению № 1067 могут применяться по желанию лица за периоды работы до 01.11.1999 г.
(Например, женщина работала с 1982 по 1989 годы в должности, не предусмотренной Списком № 463, но имела место педагогическая нагрузка в качестве учителя сельской школы без занятия штатной должности. Указанная работа может быть включена в педстаж независимо от объема учебной нагрузки).
3) работа с 01.09.2000 по 13.11.2002 годы учитывается в педагогическом стаже в соответствии с нормами постановлений № 1067 и 79;
4) работа с 14.11.2002 года - в соответствии с постановлением № 781.
(Например. Женщина работала:
с 6 ноября 1980 по 1 октября 1981 года - старшей пионервожатой школы № 2,
с 1 сентября 1982 по 28 августа 1990 года - старшей пионервожатой школы № 4 и учителем труда,
с 29 августа 1990 по 25 декабря 2008 года - учителем начальных классов.
В педстаж ей будет включен период работы с 29 августа 1990 по 25 декабря 2008 года. Период с 6 ноября 1980 по 1 октября 1981 года не включается, так как должность не соответствует Спискам, утвержденным постановлениями № 463, 1067, 781. Период с 1 сентября 1982 по 28 августа 1990 года также не входит в педстаж, так как должность не соответствует Спискам, утвержденным постановлениями № 463, 1067, 781, а за ведение часов не выполняется норма рабочего времени за ставку заработной платы, что предусмотрено правилами, утвержденными постановлением № 1067).

Подготовила
НатальЯ КУЛИШОВА.