Что день грядущий нам готовит? Этим вопросом задаются сейчас многие сельчане, ведь с нового года они начинают жить по новым правилам - вступает в силу федеральный закон о местном самоуправлении.
Жители двух сельских советов - Юледурского и Большеляждурского, привыкают жить под одной "крышей". Объединились и превратились в единое Юледурское сельское поселение, самое большое в районе: 641 хозяйство, 2300 человек населения. От столицы поселения - села Юледур до самой дальней деревни будет добрых десять километров. На территории два коллективных хозяйства: "Искра" и "Рассвет", приличная социальная сфера: амбулатория, одна средняя школа и две основные, три дома культуры. Командиром этой территории является Геннадий Смоленцев, недавно утвержденный депутатами на должность главы администрации сельского поселения.
Впрочем, администрация - это, пожалуй, слишком громко сказано, в штате помимо Смоленцева всего один человек - его заместитель Наталья Казанцева. Поэтому работать им приходится за себя и за того парня. Кстати, еще недавно на два самостоятельных сельсовета приходился почти десяток работников. Сейчас поселение выросло вдвое, а сотрудников, наоборот, стало меньше. С одной стороны, вроде бы и ладно, потому что количество чиновников, как известно, никогда не переходит в качество их работы, но вот у большеляждурцев теперь проблемы - за каждой справкой нужно ехать в Юледур, а это неблизкий путь. Вся техническая вооруженность местной власти - печатная машинка времен советской власти и бухгалтерские счеты с отполированными за долгие годы службы костяшками. Прилично мог бы выручить компьютер, но его реквизировали районные власти.
Сюда, в просторное, хорошо протопленное здание сельской администрации, каждый день со своими проблемами стекаются люди. Льготники требуют положенные им дрова. Семьи, решившиеся на строительство собственного дома, а таких наберется добрых полсотни, хлопочут о субсидиях. Нынче два хозяйства деньги получили, но желающих и нуждающихся гораздо больше. Пенсионер из Большого Ляждура Аркадий Горохов жалуется главе, а заодно и журналисту, по поводу уличного освещения. Как стемнеет, на улице хоть глаз выколи. Как быть? Глава объясняет, что скоро все наладится, найден новый вариант расчетов с энергетиками за сожженные киловатты. Учет наладят через личные счетчики, а платить будет поселение, деньги предусмотрены в проекте бюджета по статье "благоустройство".
Все возвращается на круги своя: пожив несколько лет без представительных органов и без бюджетов, сельсоветы-поселения в соответствии с новым Федеральным законом "Об основных принципах организации местного самоуправления" вновь обзаводятся и тем, и другим. Депутаты уже есть, скоро им принимать бюджет.
Заглянул спикер местного парламента - председатель собрания депутатов Виктор Макаров. Должность у него хотя и самая главная в поселении, но неоплачиваемая, однако взялся за гуж... Разговор живо заходит о самом насущном - о бюджете. Контрольные цифры, как говорит Геннадий Смоленцев, уже известны -1650 тысяч рублей. Деньги нужны на зарплату, содержание жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство - это зона ответственности поселения. Расходов было бы еще больше, но социалку - детские сады, учреждения культуры - забрал район. Основную часть местного бюджета составит финансовая поддержка республики - 639 тысяч рублей. Собственные доходы невелики - подоходный налог, земельный, налог на имущество, серьезных предприятий на территории нет.
Финансовая состоятельность сельских поселений под большим вопросом, сейчас на них смотрят, как на потенциальных побирушек. Сюда бы нефтеперегонный заводик, а так, хотя здешние колхозы по меркам района являются одними из лучших, денег с них много не возьмешь, работы людям не хватает, да и платят мало, даже по сравнению с небогатыми бюджетниками. Поэтому многие ищут счастье на стороне. По подсчетам главы администрации, 255 его земляков регулярно ездят на заработки вдали от родного дома, хорошо зарабатывают, но местному бюджету от этого ни холодно, ни жарко.
Для сравнения - на территории самого поселения в сельхозпредприятиях и в бюджетной сфере трудятся всего 570 человек. Молодежь на селе вообще не хочет оставаться, из 16 здешних деревень примерно третья часть доживает свой век. В Сеснуре, например, остался всего один житель, в Русском Ляждуре - два дома, столько же в Малой Олме, в Верхнем Регеже жизнь теплится в трех дворах. Сколько им осталось - год-два? Есть, конечно, крепкие деревни, где люди хотят жить, работать и зарабатывать, пусть за счет тяжкого труда. Появилась надежда на недавно созданное районное предприятие "Заготсбыт" (ждали как из печки пирожка), которое начало заниматься заготовками сельхозпродукции и вторсырья.
Помочь бы немного крестьянину, не деньгами даже, а в смысле обустройства, сбыта, обеспечения молодняком, он и себя прокормит, и государству подсобит. После того, как президент Путин заговорил о сельском хозяйстве как о национальном приоритете, у россиян появилась надежда - может быть, все еще наладится. А местному самоуправлению в возрождении деревни все карты в руки.
Дмитрий Шахтарин.
(Куженерский р-н).
