- Виктор Николаевич, насколько актуальна эта проблема?
- Вопрос стоит довольно остро. Если на начало года просроченная задолженность по республике составляла 174,6 млн. рублей, то на 1 мая - уже 217 млн. Только в Йошкар-Оле она выросла со 122 до 152 млн. рублей, в Волжске - с 26 до 31 млн. А ведь именно от платежей населения зависит нормальное функционирование отрасли. За счет этих средств ведутся ремонт домов, объектов ЖКХ, многие другие работы. Лишь 10-20 процентов наших потребностей сейчас обеспечивает бюджет, и деньги эти идут главным образом в уплату за энергоносители.
- В чем, по-вашему, причина сложившейся ситуации?
- Безусловно, сказалось заметное подорожание услуг ЖКХ в начале года. Многие жильцы оказались к этому психологически не готовы.
- Может быть, дело не в психологии, а в том, что у жильцов просто нет денег?
- Этот довод можно было бы принять, но он не подтверждается данными статистики. Если наши тарифы с начала нынешнего года выросли примерно на 20 процентов, то среднемесячная зарплата по республике за первый квартал - на 25,8 процента. Таким образом, на повышение размера недоимок повлиял не объективный, а чисто субъективный фактор.
- Идеалом была бы стопроцентная оплата услуг ЖКХ, но это, по-видимому, невозможно. Каково же сегодня реальное положение дел?
- В целом на территории Марий Эл удалось собрать 91,3 процента от суммы начисленных платежей. При этом среди муниципальных образований есть “передовики” и “отстающие”. В числе первых, например, Куженерский район, обеспечивший 98,9 процента сборов. Неплохо выглядят Мари-Турекский район (98,5 процента), Оршанский (97,6), Сернурский (91,3), город Козьмодемьянск (96,4), подтянули платежную дисциплину Йошкар-Ола и Волжск. Но все же большинство районов нас в этом отношении не радует. Особенно подкачали Волжский, Горномарийский, Килемарский, Медведевский, Моркинский, Новоторъяльский (от 80 до 87 процентов).
- Как же повысить собираемость? Может быть, через суд?
- Это абсолютно цивилизованный метод, однако в наших условиях его эффективность пока оставляет желать лучшего.
Обратимся к цифрам. Если срок задолженности превышает один-два месяца, предприятия ЖКХ имеют право взыскать недоимку в судебном порядке. В прошлом году, например, было подано 4248 исковых заявлений на общую сумму 29,5 млн. рублей. С начала нынешнего года - полторы тысячи исков примерно на 10 млн. рублей. Но практика показывает, что сами жильцы возмещают не более 40 процентов присужденных сумм. Остальные 60 процентов приходится взыскивать через службу судебных приставов. Однако и им удается выполнить свою задачу лишь на 20-30 процентов.
- Если уж этот механизм не срабатывает, то что еще можно сделать?
- Главное - уяснить, что сами собой деньги не придут. Впереди отопительный сезон, и мы не имеем права провалить подготовку к нему. Именно сейчас, летом, надо приложить максимум усилий, чтобы взыскать просроченную задолженность, особенно за отопление. Я уже говорил о том, какую огромную сумму задолжали йошкаролинцы. Между тем в марийской столице действует 21 домоуправление, да еще комитет по расчетам с населением. Их работники не должны сидеть сложа руки, да и не сидят. Поставлена задача дойти до каждой семьи, где допущены неплатежи, и работать с ними индивидуально.
Как показывают проверки, многие тянут с оплатой вовсе не из-за отсутствия денег. Есть вполне состоятельные люди, но гражданская ответственность у них, к сожалению, хромает. Вот и надо суметь ее пробудить.
- Вы можете назвать положительные примеры?
- Пожалуйста. Очень активно ведется работа с должниками в Медведевском районе. Там в каждом поселении создана специальная комиссия под председательством главы администрации или его заместителя. Заседания проходят еженедельно, и результаты налицо. Поучителен также опыт Козьмодемьянска, Килемарского и других районов, где с жителями регулярно встречаются первые лица.
Есть и другие меры воздействия на неплательщиков. Это, например, перечисление их фамилий в местной прессе и по радио, рассылки писем-предупреждений, обсуждение на сходах граждан. А в отдельных районах пошли еще дальше: там жильцов за неплатежи пытаются привлечь к общественным работам (по ремонту жилфонда, благоустройству территорий и так далее).
Добавлю, что в июле-августе наше министерство совместно с органами местного самоуправления проведет инвентаризацию задолженности населения за услуги ЖКХ. Ее цель - выявить все возможности погашения долгов.
- И последний вопрос. Каких результатов ожидают Минстрой и другие заинтересованные структуры?
- Я считаю, что вполне реально увеличить собираемость текущих платежей до 96 процентов, а общую задолженность населения сократить на 100 миллионов рублей. Но для этого необходимо еще больше усилить работу по всем упомянутым направлениям.
Владимир Марышев.
