Тогда многие школьные командиры почувствовали, что наполняемость - как государственная граница: перешел ее - и ты нарушитель со всеми вытекающими отсюда последствиями. В Куженерском районе последствия были в поселковых школах, в сельских - учеников кот наплакал. На первый раз обошлось, так сказать, "малой кровью" - предупреждением и заверением исправить ситуацию, но вызовы в прокуратуру и Роспотребнадзор стоили немалых нервов. "Попались" школы на одном-двух "лишних" учениках. Каждый педагог знает, какая это шаткая конструкция - 26-27 учеников. Вроде бы можно поделить на два класса, но стоит одному уехать, перейти в другую школу - и придется сливать их, пусть даже посреди учебного года. В общем, проверки по поводу "лишних" учеников нагнали страху, но парадокс в том, что в этом учебном году актуальной стала чуть ли не взаимоисключающая тенденция - увеличение наполняемости классов.
Кстати, судя по информации заместителя министра образования Российской Федерации И.Калины, это проблема не только Куженерского района, Республики Марий Эл, а всей страны. В России в прошлом году было 65 тысяч классов, где учились менее пяти человек, и 12 тысяч классов, в которых насчитывалось... по одному ребенку. Между тем, отметил чиновник, в классах с низкой наполняемостью невозможно создать полноценную среду общения, и это негативно влияет на социализации детей. Об этом говорит и министр образования Андрей Фурсенко, который, поставив задачу повышения наполняемости, подчеркнул, что оплата труда учителя должна зависеть не только от количества часов, но и от числа учеников в классе. Трудно с этим не согласиться, ведь когда в классе три ученика или 25, это большая разница. А оплата одинаковая, такая уравниловка вряд ли справедлива. Кстати говоря, и сами дети не любят маленькие классы. Так или иначе, за наполняемость взялись и в Куженерском районе. Только почему-то начали с тех, у кого она и так выше других. Это вторая поселковая школа, где в классах в среднем почти 20 человек. Это самый высокий в районе показатель, тем не менее три класса в одиннадцатой параллели слили в два. Операция болезненная, ведь обучение профильное, а в итоге ребят из универсального класса пришлось "расселять" в химико-биологический и информационно-технологический. Есть сомнения, что все они на последнем году обучения потянут эти нагрузки. Этим путем пошли также в Юледуре.
А сельские школы в большинстве своем выжидают - ждут, куда "кривая вывезет". С оной стороны, побаиваются, учли печальный опыт своих коллег, пострадавших за наполняемость. Но, похоже, дает себя знать и инерция мышления - все равно, мол, там наверху найдут деньги. Главный бухгалтер районного отдела образования Валентина Ворожцова говорит, есть примеры, когда школа со скудным пайком финансирования, которого не хватает и на зарплату, просит ввести новые должности!? Такое ощущение, что люди все еще недопонимают, что других денег, кроме ученических подушевых (на каждого выделяется 9089 рублей 22 копейки), у школ больше нет. Отсюда зарплата, отсюда книгоиздательские, надтарифный фонд, он может составлять четверть фонда оплаты труда. Отсюда и учебные расходы - 250 рублей в расчете на каждого ученика.
Хотя по-человечески нежелание школ увеличивать наполняемость классов понятно, дети не пирожки, их в одночасье не напечешь столько, сколько нужно. Реально наполнить классы можно, лишь объединив их в параллели (это сокращение часов для учителей) или переведя детей из слабой, малокомплектной школы в более сильную, продвинутую. Это, кстати, требует непростых административных решений. Естественного отбора, как в городах, когда семьи выбирают ту школу, которая лучше, в условиях сельского района не получится. Деревенский ребенок накрепко привязан к той школе, куда его повезет автобус.
Это то, что мы имеем. Непонятна только нелогичность действий государственных органов. Если повышение наполняемости является приоритетом государственной политики, почему тогда директоров школ так больно бьют по голове и по карману за каждого "лишнего" ученика в классе? Они вынуждены принимать удар на себя, - считает министр образования республики Галина Швецова. Оказавшись между молотом и наковальней, директора просто не знают, как вырулить, чтобы под штраф не угодить, дать детям качественные знания, максимально эффективно потратить школьные деньги. Для этого, собственно, и нужна наполняемость, в условиях подушевого финансирования школы, где учеников маловато, ждут очень тяжелые времена.
Проблемы растут из нестыковок федерального законодательства. В реальной жизни школы "ловят" на "пограничной" наполняемости в 26-27 человек. С одной стороны, выражаясь спортивной терминологией, это "заступ", а с другой - по нормам СанПиНа, (2,5 квадратных метра на ученика) в классах типовых школ, особенно тех, что были построены раньше, можно без проблем разместить, скажем, 13 двухместных парт, а то и больше, и уложиться в нормативы. Такая вот коллизия, вроде бы есть нарушение, и вроде бы его нет. Все зависит от того, с какой установкой придет проверяющий, в каком месте известной фразы "казнить нельзя помиловать", он поставит запятую. Министерству образования и науки России, Роспотребнадзору и прокуратуре нужно найти общий язык по практике применения существующих санитарных норм.
Дмитрий Шахтарин.
(Куженерский р-н).
Кстати, судя по информации заместителя министра образования Российской Федерации И.Калины, это проблема не только Куженерского района, Республики Марий Эл, а всей страны. В России в прошлом году было 65 тысяч классов, где учились менее пяти человек, и 12 тысяч классов, в которых насчитывалось... по одному ребенку. Между тем, отметил чиновник, в классах с низкой наполняемостью невозможно создать полноценную среду общения, и это негативно влияет на социализации детей. Об этом говорит и министр образования Андрей Фурсенко, который, поставив задачу повышения наполняемости, подчеркнул, что оплата труда учителя должна зависеть не только от количества часов, но и от числа учеников в классе. Трудно с этим не согласиться, ведь когда в классе три ученика или 25, это большая разница. А оплата одинаковая, такая уравниловка вряд ли справедлива. Кстати говоря, и сами дети не любят маленькие классы. Так или иначе, за наполняемость взялись и в Куженерском районе. Только почему-то начали с тех, у кого она и так выше других. Это вторая поселковая школа, где в классах в среднем почти 20 человек. Это самый высокий в районе показатель, тем не менее три класса в одиннадцатой параллели слили в два. Операция болезненная, ведь обучение профильное, а в итоге ребят из универсального класса пришлось "расселять" в химико-биологический и информационно-технологический. Есть сомнения, что все они на последнем году обучения потянут эти нагрузки. Этим путем пошли также в Юледуре.
А сельские школы в большинстве своем выжидают - ждут, куда "кривая вывезет". С оной стороны, побаиваются, учли печальный опыт своих коллег, пострадавших за наполняемость. Но, похоже, дает себя знать и инерция мышления - все равно, мол, там наверху найдут деньги. Главный бухгалтер районного отдела образования Валентина Ворожцова говорит, есть примеры, когда школа со скудным пайком финансирования, которого не хватает и на зарплату, просит ввести новые должности!? Такое ощущение, что люди все еще недопонимают, что других денег, кроме ученических подушевых (на каждого выделяется 9089 рублей 22 копейки), у школ больше нет. Отсюда зарплата, отсюда книгоиздательские, надтарифный фонд, он может составлять четверть фонда оплаты труда. Отсюда и учебные расходы - 250 рублей в расчете на каждого ученика.
Хотя по-человечески нежелание школ увеличивать наполняемость классов понятно, дети не пирожки, их в одночасье не напечешь столько, сколько нужно. Реально наполнить классы можно, лишь объединив их в параллели (это сокращение часов для учителей) или переведя детей из слабой, малокомплектной школы в более сильную, продвинутую. Это, кстати, требует непростых административных решений. Естественного отбора, как в городах, когда семьи выбирают ту школу, которая лучше, в условиях сельского района не получится. Деревенский ребенок накрепко привязан к той школе, куда его повезет автобус.
Это то, что мы имеем. Непонятна только нелогичность действий государственных органов. Если повышение наполняемости является приоритетом государственной политики, почему тогда директоров школ так больно бьют по голове и по карману за каждого "лишнего" ученика в классе? Они вынуждены принимать удар на себя, - считает министр образования республики Галина Швецова. Оказавшись между молотом и наковальней, директора просто не знают, как вырулить, чтобы под штраф не угодить, дать детям качественные знания, максимально эффективно потратить школьные деньги. Для этого, собственно, и нужна наполняемость, в условиях подушевого финансирования школы, где учеников маловато, ждут очень тяжелые времена.
Проблемы растут из нестыковок федерального законодательства. В реальной жизни школы "ловят" на "пограничной" наполняемости в 26-27 человек. С одной стороны, выражаясь спортивной терминологией, это "заступ", а с другой - по нормам СанПиНа, (2,5 квадратных метра на ученика) в классах типовых школ, особенно тех, что были построены раньше, можно без проблем разместить, скажем, 13 двухместных парт, а то и больше, и уложиться в нормативы. Такая вот коллизия, вроде бы есть нарушение, и вроде бы его нет. Все зависит от того, с какой установкой придет проверяющий, в каком месте известной фразы "казнить нельзя помиловать", он поставит запятую. Министерству образования и науки России, Роспотребнадзору и прокуратуре нужно найти общий язык по практике применения существующих санитарных норм.
Дмитрий Шахтарин.
(Куженерский р-н).
