Виктор Кидяев – депутат Государственной Думы, который ровно год представляет Республику Марий Эл в российском Федеральном Собрании. О статусе нашего депутата лучше всего говорит тот факт, что в Думе он был выбран первым заместителем руководителя крупнейшей фракции - «Единая Россия». Это накладывает дополнительную ответственность и дает особые полномочия, в том числе - по руководству самой большой в Думе внутрифракционной группой депутатов.
В канун первой годовщины работы Виктора Кидяева как представителя республики мы спросили народного избранника, какие цели он ставил перед собой на этот период и всего ли удалось достичь?
- Виктор Борисович, что дает работа внутрифракционной группы, для чего она нужна?
Во фракцию «Единая Россия» входят 343 депутата. Каждый занимается своим делом: готовит проекты законов или поправки, работает в составе одного из 26 комитетов и одной из пяти комиссий, участвует в пленарных заседаниях, ведет прием граждан и так далее.
Координировать такой внушительный коллектив непросто, поэтому в нашей фракции создано пять внутрифракционных групп. Это удобно, позволяет депутатам из разных комитетов обсуждать приоритетные законопроекты, находить спорные моменты и сразу искать решения, вырабатывать общую позицию. На собрания группы могут приглашаться профессионалы-эксперты, представители органов власти, министерств и ведомств, общественных объединений и СМИ. Всё это повышает качество законотворческого процесса.
- Такие группы есть у всех фракций?
- Нет, регламент Думы предусматривает, что численность внутрифракционной группы должна быть от 50 депутатов. Поэтому такая форма работы практикуется только в «Единой России». К примеру, наша группа – самая большая во фракции, в нее входит 71 депутат. В том числе, председатели нескольких комитетов.
- Трудно руководить таким коллективом?
- Я бы сказал, не трудно, а ответственно. С одной стороны, все коллеги – взрослые серьезные люди, профессионалы. С другой, у каждого из них свои взгляды, своё видение обсуждаемых вопросов. Конечно, чтобы оптимизировать и координировать их работу, нужно немало усилий.
- При этом, вы также работаете и в профильном комитете?
- Конечно. Я вхожу в состав комитета по аграрным вопросам. Большая часть законопроектов, в разработке которых я за последний год принимал участие, относится к тематике этого комитета.
- Например, какие?
- В первую очередь, конечно, это изменения в федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Они открывают доступ сельскохозяйственным перерабатывающим предприятиям к системе государственных интервенций. То есть, позволяют поддерживать не только самих российских аграриев, производителей сырья, но и тот бизнес, который из этого сырья делает уже готовые продукты питания. Подчеркну, не из импорта, не из завозного сырья, а произведенного на наших полях и фермах.
Еще один принятый и подписанный президентом закон касается развития аквакультуры и рыбоводства. Его ждали во многих регионах, и интересы нашей республики, как приволжского региона, он тоже затрагивает. Этот закон облегчает сельскохозяйственным предприятиям промышленное рыбоводство, в том числе - дает возможность создавать пруды на землях сельхозназначения, размещать рыбоводную инфраструктуру даже на лесных территориях.
Исчезла угроза изъятия прудовых участков из оборота и перевода в водный фонд, сняты многие административные барьеры для предпринимателей. Это делает более доступной рыбопродукцию, как следствие – повышает продовольственную безопасность нашей страны.
- В разработке скольких законопроектов вы приняли участие?
Всего с начала седьмого созыва на рассмотрении Госдумы было 23 проекта законов, где я выступал автором или соавтором. Восемь из них – новые, разработанные именно в течение последнего года, а остальные находятся в работе с прошлого созыва.
На разных этапах сейчас находятся 18 законопроектов: они проходят экспертную оценку, изучаются в комитетах или назначены к первому, второму или окончательному третьему чтению. Среди них – социально значимый законопроект о защите медицинских работников и их пациентов от разного рода нападений, в том числе от умышленного создания помех «скорой помощи».
- Вы занимаетесь только такой масштабной работой, или рядовые жители республики тоже обращаются к вам, могут рассчитывать на помощь депутата Государственной Думы?
- Прием граждан – это одна из основных обязанностей каждого депутата. Раз в месяц у всех депутатов Госдумы в графике стоит так называемая «региональная неделя». В это время все члены нашей группы работают в своих округах, встречаются с региональными чиновниками, коллегами по партии, с трудовыми коллективами и общественными организациями… Одна из составляющих этой работы – личный прием граждан.
- Много ли поступает к вам таких обращений? Какова их тематика и какие люди чаще всего ищут помощи у федерального депутата?
- Не знаю, много это или мало, но всего в течение года жители Марий Эл подали в общественную приемную около 150 заявлений. Чуть больше 60 было до Нового года и почти 90 – после.
Тематика самая разная, от просьб о помощи в тяжелых жизненных ситуациях – до конкретных предложений по совершенствованию законодательства. Соответственно, социальный статус заявителей тоже полного спектра: от самых незащищенных, которым не смогли или не захотели помочь уполномоченные чиновники и службы, до крупных бизнесменов и даже членов регионального правительства, желающих обсудить законодательную инициативу, или интересную социальную акцию, или другой перспективный проект.
Как правило, просьбы людей удается удовлетворить, а проблемы решить. Потому что на прием в нашей республике люди идут, в большинстве своем, осознавая круг полномочий, статус и возможности депутата. И поэтому многие обращения связаны именно с законотворческой деятельностью, с предложениями повлиять на какую-то сложную проблемную ситуацию на законодательном уровне.
Но даже когда проблема у человека сугубо личная, я думаю, что ни один депутат в Думе не откажется принять его, выслушает и постарается помочь. Иначе он - плохой депутат. Потому что для любого человека главное – его отношение к людям, а для политика – это еще умение видеть и решать проблемы людей.
