- Николай Анатольевич, прежде всего хотелось бы разобраться, что такое кадастровая стоимость и как она вычисляется.
- Говоря попросту, это стоимость конкретного земельного участка, знать которую необходимо для определения суммы земельного налога или арендной платы. Как проводится оценка, в двух словах не объяснишь, ведь при этом используются сложные математические модели, специальное программное обеспечение. Понятно, что к такой работе допускаются лишь профессионалы - в данном случае это Федеральный кадастровый центр "Земля". Именно он выиграл открытый конкурс, объявленный нашим министерством как заказчиком, и выполнил поставленную задачу в течение 2007-2008 годов.
- Но ведь участок участку рознь, они не могут стоить одинаково!
- Совершенно верно. Поэтому для населенных пунктов установлено 16 групп видов разрешенного использования земель. В перечне отдельно фигурируют участки под многоэтажную жилую застройку, отдельно - под индивидуальную, садоводческие товарищества, гаражи и автостоянки, объекты торговли и общепита, гостиницы, всевозможные учреждения и так далее.
- Надо думать, за предыдущие годы соответствующая процедура была отработана до мелочей. Зачем же нынче пришлось менять кадастровую стоимость земли?
- Невозможно отработать что-либо раз и навсегда. Жизнь не стоит на месте, и прежняя методика расчета кадастровой стоимости морально устарела, перестала отражать реальную стоимость земель, не учитывала инфляцию. Чтобы максимально отвечать постоянно меняющимся рыночным условиям, правительством России предусмотрена обязанность не реже одного раза в пять лет обновлять результаты кадастровой оценки. В 2007 году утверждена новая методика проведения государственной кадастровой оценки земель, по которой и осуществлялись упомянутые работы. Отличий от предыдущей оказалось довольно много.
- Следовательно, в конечном счете земля подорожает. А насколько?
- Это утверждение не совсем верно. Где-то подорожает, где-то, наоборот, стоимость уменьшится. Так, земельные участки под объектами торговли, офисными зданиями подорожают в большинстве населенных пунктов, а под садами и огородами в некоторых районах подешевеют. Упадут в цене также участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования. Те же, что предназначены под индивидуальную жилую застройку, подорожают в среднем по республике в 2-2,5  раза. Но в основном не в сельских населенных пунктах, а в районных центрах.
 - Как это отразится на размере земельного налога?
- Зависимость, конечно, есть, но не абсолютно прямая. Сумма налога исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на процентную налоговую ставку. Эта ставка, в соответствии с Налоговым кодексом, устанавливается органами местного самоуправления. Она не может превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, инженерной инфраструктурой, предоставленных для сельскохозяйственного использования, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, и 1,5 процента - для прочих земельных участков. Так что очень многое зависит от решений, принятых органами местного самоуправления.
- Постановление правительства было принято еще в конце прошлого года, 6 декабря, а законную силу обретет только в начале будущего. С чем это связано?
- Не секрет, что вся планета переживает серьезные финансовые трудности. Понятно, что в этих условиях увеличивать налоговую нагрузку на землевладельцев Марий Эл было бы неправильно. Во-вторых, налоговые ставки, о которых говорилось выше, еще просчитываются в муниципалитетах. Обработать данные, вычислить конкретные размеры земельного налога для каждого вида разрешенного использования планируется как раз до конца нынешнего года. Поэтому президент республики принял решение ввести  в действие результаты кадастровой стоимости с 1 января 2010 года. Вместе с тем, в зависимости от общей финансово-экономической ситуации, и эта дата может быть перенесена на более поздний срок.
- Спасибо за разъяснения. Теперь, надо думать, новые ставки налога и арендной платы уже не застанут наших читателей врасплох. А что бы вы хотели сказать напоследок?
- Хочу отметить, что у государства нет намерения взять с кого-либо лишнее. Кому-то предстоящие перемены могут не понравиться, но они продиктованы законами рынка. Добавлю, что применение полученных результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов позволит увеличить поступления доходов в бюджеты разных уровней. А чем богаче казна, тем лучше для нас всех.

Беседовал
Владимир Марышев.