- Николай Константинович, в декабре прошлого года президент России Дмитрий Медведев обратился к Федеральному собранию с посланием. В нем был сформулирован ряд предложений по совершенствованию законодательства о выборах и политических партиях. Повлекли ли они за собой существенные изменения в политической системе страны?
- Предложенные изменения можно назвать наиболее масштабной реформой законодательства в сфере политической жизни страны за последнее время. Вот результаты их реализации.
Прежде всего, упрощен порядок регистрации политических партий, а законодательное требование к их численности снижено с 45000 до 500 человек, то есть в 90 раз. Если раньше партия должна была иметь региональные отделения в более чем половине субъектов РФ, то теперь - не менее чем в половине. Из закона исчезло требование о минимальной численности региональных отделений. Теперь такие требования может устанавливать только устав политической партии. Кроме того, число делегатов от каждого региона, необходимых для проведения учредительного съезда партии, снижено с трех до двух человек.
    - Логично предположить, что теперь количество политических партий возрастет. Оправдались ли ожидания?
- На сегодня Министерство юстиции России зарегистрировало 44 партии. 31 из них имеет право участвовать в выборах, поскольку они подтвердили государственную регистрацию своих региональных отделений не менее чем в половине субъектов РФ.
На очереди в Минюсте стоят еще около 200 партий, ожидающих своей регистрации. Что же касается Марий Эл - у нас зарегистрировано 15 региональных отделений политических партий.
    - Что вы можете сказать в связи с тем, что партиям уже не нужно собирать подписи избирателей для участия в выборах депутатов Госдумы, региональных и муниципальных собраний?
- Теперь кандидаты, списки кандидатов, выдвинутые любыми политическими партиями, их структурными подразделениями, на выборах депутатов Государственной думы, выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, регистрируются соответствующими избирательными комиссиями без сбора подписей избирателей.
При этом сохраняется необходимость сбора подписей для кандидатов-самовыдвиженцев, а также для кандидатов, выдвинутых общественными объединениями, имеющими право участвовать в муниципальных выборах.
Максимальное количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов-самовыдвиженцев, сокращено в четыре раза - с 2 до 0,5 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
    - Коснулись ли изменения выборов президента России?
- Да. Если кандидаты от парламентских партий по-прежнему освобождаются от сбора подписей избирателей, то кандидаты от непарламентских партий и самовыдвиженцы должны собрать, соответственно, 100 тысяч и 300 тысяч подписей. Раньше они должны были представить два миллиона подписей.
    - Теперь логично перейти к выборам главы нашей республики. Какие новации произошли здесь?
- В июне этого года был принят 3акон РМЭ "О выборах главы РМЭ". Он вытекает из послания президента России, предложившего вернуться к всеобщим прямым выборам высших должностных лиц субъектов РФ, и принятого ранее федерального закона.
Главой республики может быть избран гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, достигший 30-летнего возраста и не имеющий судимости за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений.
Обращу ваше внимание на то, что впервые в новейшей истории России лица, когда-либо осужденные к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, пожизненно лишаются права быть избранными. Раньше срок лишения пассивного избирательного права ограничивался сроком погашения или снятия судимости.
Кандидаты на должность главы Марий Эл выдвигаются политическими партиями или их региональными отделениями. При этом они вправе выдвинуть как члена данной партии, так и беспартийного гражданина.
Каждый кандидат на должность главы республики должен получить в свою поддержку девять процентов подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.
В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку вы-
движения кандидата, должно быть также девять процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Марий Эл.
При этом кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов не менее 3/4 муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в 3/4 муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории республики.
    - Нельзя ли остановиться на наиболее актуальных изменениях, уже вступивших в силу?
- Напомню, что отныне единым днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов. А в год проведения выборов депутатов Государственной думы очередного созыва - день голосования на этих выборах.
Кроме того, снимается запрет на совмещение дней голосования на выборах разного уровня, если в результате такого совмещения избиратель может проголосовать более чем по четырем избирательным бюллетеням.
Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются сроком не на один избирательный цикл, как это предусматривалось ранее, а на 10 лет.
Избирательные участки, участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий. Участковые комиссии формируются также сроком на пять лет, кроме тех, которые формируются на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, а также в иных местах, определенных федеральным законом.
В ближайшем будущем нам предстоит большая организационная работа по определению схем избирательных округов, образованию избирательных участков, формированию участковых избирательных комиссий и созданию их резерва.
    - Что бы вы хотели сказать в заключение?
- Я убежден, что реформы избирательного законодательства способствуют развитию избирательной системы. Неукоснительное соблюдение этого законодательства участниками избирательного процесса, законность в ходе избирательных кампаний - основа чистоты выборов и политической стабильности.

(Марий Эл).