А где же базовая?
- Владимир Владимирович, с начала пенсионной реформы семь лет мы пытались заучить составные части пенсии: базовая и страховая. Но теперь от них осталась только одна - страховая. А от базовой напрочь отказались?
- Не совсем. С 1 декабря прошлого года была проведена последняя индексация базовой части, и ее размер установлен - 2562 рубля. С 1 января 2010-го она вошла в состав пенсии и теперь называется - "фиксированный базовый размер страховой части". По сути это - основной минимальный размер, гарантированный государством гражданам, которые по каким-то причинам не смогли сформировать себе страховую часть, например, инвалиды, получатели пенсии по потере кормильца и другие.
Напомню, что начатая в 2002 году реформа изначально предполагала переход на иной принцип формирования будущих пенсионных накоплений - страховой. И в свое время мы придем к тому, что при исчислении пенсии будут учитываться только периоды, когда за застрахованное лицо перечислялись страховые взносы, тогда как сейчас при назначении пенсий берутся два периода: стаж и зарплата до 2002 года и страховые взносы после 2002 года.
- То есть с каждым годом повышается значение страховых взносов, которые за нас перечисляет работодатель.
- А также - ответственность работодателей, которые уплачивают средства на будущее пенсионное обеспечение своих сотрудников. С этого года мы будем работать с ними еще теснее.
Берем контроль
в свои руки
- В связи с чем изменятся взаимоотношения Пенсионного фонда и работодателей?
- С этого года работодатели вместо единого социального налога будут перечислять страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования.
- В чем же разница между ЕСН и страховыми взносами?
- В отличие от ЕСН - налога, который поступал в федеральный бюджет, страховые платежи будут попадать напрямую в Пенсионный фонд. Важно, что это персонифицированные платежи, которые отражаются на индивидуальных лицевых счетах работников.
В целом же отказ от налога, опять повторюсь, позволит нам перейти на страховой принцип формирования пенсии.
- Если взносы будут поступать непосредственно в Пенсионный фонд, значит, вам легче будет с ними работать?
- По закону с текущего года мы просто обязаны контролировать весь процесс движения страховых взносов: поступление, учет и их полноту. И в случае неуплаты взносов будем принимать меры, использовавшиеся ранее налоговыми органами. В том числе и принудительное списание средств со счетов предприятий-должников по страховым взносам. В случае отсутствия денег будем работать с судебными приставами, вплоть до ареста имущества должника и его реализации для оплаты страховых взносов.  
- Как серьезно!
- Мы приступаем к этой работе в сложное в связи с кризисом время. Рост задолженности по зарплате и страховым взносам налицо. Так, долг по взносам в республике вырос с начала прошлого года почти в два раза и на конец декабря составлял чуть более 800 миллионов рублей, из них 241 миллион - пени, начисленные за несвоевременную уплату.
Отчет - не формальность
- Владимир Владимирович, одним перечислением страховых взносов "общение" Пенсионного фонда и работодателей не ограничивается. Знаю, немало хлопот вам всегда доставляет и получение ежегодной отчетности об индивидуальных сведениях работников.
- Но таковы требования закона, тем более, что с этого года вводится новая финансовая схема. Если раньше, вплоть до 2009 года, работодатель отчитывался перед нами один раз в году, то в 2010-м - уже будет два (причем в отчетности будут отражаться не только индивидуальные сведения, но и информация о начисленных и перечисленных страховых взносах),  а со следующего года - ежеквартально.
- А можно ли как-то облегчить этот процесс?
- Конечно! У нас уже не первый год около 20 процентов страхователей (предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей) предоставляют отчетность в электронном виде с использованием электронной подписи. Это значит, что отчет можно отправить, не выходя из рабочего кабинета. Более того, электронный документооборот намного сокращает и упрощает работу по отчету: если выявятся ошибки, наш сотрудник легко вернет отчет на доработку, бухгалтер внесет поправки и вновь отправит. Таким образом, отчет будет сдан вовремя.
Замечу, что с 2011 года все орган
изации со среднесписочной численностью более 50 человек обязаны будут отчитываться с использованием электронного документооборота.
В связи со всеми нововведениями, понятно, на работодателей ложится огромная ответственность, но ведь взносы, отчетности - это не простая формальность, за ними - конкретные люди, их будущие пенсии.