Трудовая: стаж, зарплата, взносы
- Анна Александровна, сегодня пенсионерам приходится вникать в такие тонкости пенсионного законодательства, о которых раньше и речи не было. Зачем такие сложности?
- Как известно, широкомас-
штабная пенсионная реформа в нашей стране началась с 1 января 2002 года. С этой даты вступили в силу новые законы, в соответствии с которыми устанавливаются пенсии.
В настоящее время в пенсионной системе выделились два типа пенсий, которые различаются по источнику их финансового обеспечения.
Первый считается основным - это трудовые пенсии. Они назначаются и выплачиваются в соответствии с федеральным законом от 17 декабря 2001 года
№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Это основополагающий закон для большинства пенсионеров в стране и нашей республике.
- Кому назначается трудовая пенсия?
- Само название пенсии "трудовая" - производное от слова "труд" - подразумевает обязательное наличие у будущего пенсионера стажа, заработной платы, страховых взносов.
- Стаж и зарплата были важны и раньше. А при чем здесь страховые взносы?
- В них суть пенсионной реформы. 173-й закон ввел страховой принцип назначения пенсий. И теперь право на трудовую пенсию возникает у человека не только в результате его работы, но и вследствие уплаты в течение определенного периода страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования.
Именно страховые взносы являются основным источником средств, направляемых на выплаты трудовых пенсий.
Помимо этого, изменились и некоторые другие понятия законодательства о пенсионном обеспечении. Например, при определении права на трудовую пенсию используется не трудовой стаж, а страховой.
- В чем же принципиальное отличие страхового стажа от трудового?
- В том, что в страховой стаж включаются только те периоды работы или иной деятельности, когда в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Так что же такое трудовая пенсия в сегодняшнем понятии?
- Ее определение закреплено (впервые) в законе. Итак, трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые застрахованные лица
(а мы все являемся таковыми) получали перед установлением им трудовой пенсии или которые утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи с их смертью.
- Из определения следует, что трудовую пенсию получают не только те, кто доработал до пенсионного возраста?
- Законом установлены три вида трудовых пенсий: а) трудовая пенсия по старости; б) трудовая пенсия по инвалидности; в) трудовая пенсия по потере кормильца (СПК).
Государственные -
социальные
- Вы сказали, что трудовые пенсии получает большинство пенсионеров. А остальные - какие?
- Пенсии, относящиеся ко второму типу. В соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" у нас назначаются и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Они выплачиваются за счет средств федерального бюджета.
- То есть, в отличие от трудовых пенсий, не из страховых взносов?
- Да. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются вне системы обязательного пенсионного страхования. 166-й закон как раз и регулирует все вопросы предоставления этих пенсий, не связанных с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
- Какие же пенсии выплачиваются за счет федеральных средств?
- Это социальные пенсии тем, у кого нет ни стажа, ни, соответственно, зарплаты и страховых взносов. Например, по этому закону назначается пенсия по потере кормильца детям, потерявшим родителей, у которых на момент смерти отсутствовал необходимый стаж. Таков же принцип назначения социальной пенсии по старости и инвалидности.
Растет армия
пенсионеров
- Анна Александровна, сколько жителей столицы получают трудовые пенсии?
- Наше управление выплачивает пенсии 67758 пенсионерам Йошкар-Олы, из них получают трудовые 63666 человек, то есть 93,9 процента. Причем с каждым годом пенсионеров в городе становится больше. За пятнадцать лет численность увеличилась почти на десять тысяч человек!
Но, кроме пенсий, мы еще выплачиваем и другие социально значимые выплаты. Так, с 2005 года - ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), с 2007-го - материнский капитал, с нынешнего года - федеральную социальную доплату.
- Да, без Пенсионного фонда сегодня - никуда!
- И заметьте, на его нынешнее становление потребовалось 20 лет. Срок вроде бы небольшой, но социальная значимость сделанного за эти годы огромна. Сегодня Пенсионный фонд объединяет все основные функции по пенсионному обеспечению населения - сбор, аккумуляция страховых взносов, финансирование расходов на выплату государственных пенсий, назначение, перерасчет и выплата пенсий.
- Об этом мы более подробно поговорим в следующих публикациях.