Самая всеобъемлющая сфера в жизни любого общества – социальная, поскольку затрагивает буквально каждого. Что изменилось в республике за последние пять лет, тем более они оказались очень непростыми из-за пандемии коронавируса, какие ответы даны на вызовы времени? Об этом и многом другом «Марийской правде» рассказывает заместитель Председателя Правительства Марий Эл Ольга Федорова.
Здоровье
– В стране реализуется указ Президента Российской Федерации о нацпроектах. Расскажите о тех, которые касаются непосредственно социальных отраслей Марий Эл.– В первую очередь должна сказать о двух больших национальных проектах – «Демография» и «Здравоохранение». События последних лет, пандемия коронавирусной инфекции не могли не повлиять на показатели рождаемости и смертности. В систему здравоохранения Марий Эл с 2017 по 2021 год направлено почти 55 миллиардов рублей. Только на борьбу с коронавирусом выделено 27,3 миллиарда рублей. По решению Главы республики выделено дополнительно более 342 миллионов рублей из республиканского бюджета на оснащение дополнительно создаваемого коечного фонда для инфекционных больных, на закупку лекарств, кислорода, средств индивидуальной защиты, диагностических тест-систем для наших жителей, медицинского оборудования, в том числе для обеспечения «холодовой цепи» при хранении и транспортировке вакцины, на оплату санаторных путевок для медицинских работников, оказывающих помощь инфекционным больным.
На реализацию семи региональных проектов национального проекта «Здравоохранение» направлено около 5,5 миллиарда рублей. В результате за три года создано 18 фельдшерско-акушерских пунктов, приобретено 11 передвижных медицинских комплексов. Для улучшения доступности и повышения качества медицинской помощи в 20 поликлиниках внедряется новая модель медицинской организации.Для оснащения детских поликлиник закуплено 59 единиц медицинского оборудования. Приобретено 168 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования для помощи больным с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Открыты три центра амбулаторной онкологической помощи на базе больниц Козьмодемьянска, Волжска и Сернура.
В 2018 году Станция скорой медицинской помощи переехала в новое помещение, в котором был проведен капитальный ремонт и созданы современные условия для организации круглосуточной работы дежурных смен. Это позволило создать в республике единую диспетчерскую службу «03». Также почти полностью удалось обновить весь служебный автотранспорт бригад скорой медицинской помощи.
Знаковым событием для республики стало строительство нового высокотехнологичного корпуса Перинатального центра в Йошкар-Оле. Сейчас уже ведется монтаж высокотехнологичного оборудования. В том, что эта стройка состоялась, большую роль сыграл Глава республики Александр Александрович Евстифеев.
Выполнение мероприятий нацпроекта «Здравоохранение» повысило доступность медицинской помощи и ее качество. Удалось снизить смертность от болезней системы кровообращения и младенческую смертность, повысить долю выявляемых на 1-2 стадии заболевания злокачественных новообразований, увеличить число больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь.
Отмечу, что выделение денежных средств в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было бы невозможно без соответствующего софинансирования мероприятий региональных проектов из республиканского бюджета, в чем, безусловно, большая заслуга Правительства Республики Марий Эл.
С 2020 года в Марий Эл началось использование санитарной авиации. Это, конечно, дорогая, но незаменимая вещь, ведь мы говорим о жизни людей. Были оборудованы сортировочно-посадочная и вертолетная площадки на базе Республиканской клинической и Йошкар-Олинской городской больниц. Как результат, больше 100 пациентов, нуждавшихся в экстренной помощи, транспортированы из районов в Йошкар-Олу и федеральные медицинские центры.
Социальная поддержка
– Ключевая задача нацпроектов – рост продолжительности жизни и доходов граждан. Это уже межотраслевая работа?– Да, здесь и занятость, и экономика, и социальная поддержка. Сегодня меры социальной поддержки в республике получают 268 тысяч человек, то есть почти 40 процентов населения. В денежном выражении за пять лет это 20,7 миллиарда рублей. Расходы бюджета увеличились в два раза.
Начну с приоритета – поддержки семей с детьми, потому что в пандемию доходы снизились именно у этой категории граждан. Особый акцент был сделан на поддержку нуждающихся семей. По статистике, более 80 процентов граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума, это семьи с детьми. Мы поэтапно выстраиваем целостную систему поддержки, чтобы обеспечить финансовую устойчивость семьи, минимизировать риски бедности при рождении ребенка. В первую очередь такой поддержкой были охвачены семьи, воспитывающие малышей в возрасте до 3 лет, когда мама чаще всего не работает. Эти семьи получают ежемесячно по одному прожиточному минимуму на ребенка, если среднедушевой доход семьи составляет ниже двух прожиточных минимумов. С 2020 года по поручению Президента Российской Федерации распространили поддержку на нуждающиеся семьи с детьми-школьниками, ввели пособие для малообеспеченных семей с детьми от 3 до 7 лет включительно. А это 50, 75, 100 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка, что составляет порядка 12 тысяч рублей при стопроцентной оплате.
Кроме того, Главой республики принято решение об увеличении ежемесячной денежной выплаты на транспортное обслуживание для детей из многодетных семей. Размеры выплат с 1 февраля 2022 года составляют 425 рублей – для школьников и 563 рубля – для студентов. Также многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, увеличивается размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение и доставку твердых видов топлива. Изменения коснулись почти 9 тысяч семей.
Мы четко понимаем, что порой отсутствие доходов у семьи связано с целым комплексом проблем, и люди не могут их преодолеть самостоятельно. Как раз для этих случаев разработана такая мера, как социальный контракт. С его помощью можно устроиться на работу, создать собственное дело, развивать личное подсобное хозяйство, пройти необходимое обучение. В 2020 году по инициативе Правительства Марий Эл республика включена в перечень субъектов РФ, на территории которых проводился пилотный проект. В итоге заключено 6238 социальных контрактов. Расходы составили 389 миллионов рублей. На 2022 год планируется выделить почти 400 миллионов рублей.
За прошедший пятилетний период все меры социальной поддержки в республике предоставляются своевременно и в полном объеме.
– Забота о семье – это забота и о старшем поколении. Что делается для него в нашей республике?
– Главой Марий Эл принято решение об увеличении с 1 февраля 2022 года на 25 процентов размеров ежемесячных выплат и компенсаций, предоставляемых труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Оно касается 42 тысяч региональных льготников.
В 2021 году в рамках нацпроекта республика участвует в реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. На реализацию проекта в этом году выделено более 55 миллионов рублей из федерального бюджета. Система долговременного ухода будет внедряться в двух формах социального обслуживания: в стационарной форме и на дому в пяти муниципальных образованиях республики. Услуги по уходу для нуждающихся пожилых людей и инвалидов в рамках социального пакета будут предоставляться бесплатно.
Также за последние пять лет на капитальное строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты объектов учреждений социального обслуживания выделено 192,18 миллиона рублей. Выполнены различные виды работ в Шоя-Кузнецовском доме-интернате, детском доме-интернате «Солнышко», Зеленогорском доме-интернате, социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Журавушка», Йошкар-Олинском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, доме-интернате «Таир», в Суходольском специальном доме для одиноких престарелых, Красногорском доме-интернате, интернате для престарелых и инвалидов «Сосновая роща». В рамках реализации региональной составляющей федерального проекта «Старшее поколение» выполнено строительство спального корпуса на 100 мест в Красностекловарском доме-интернате стоимостью 79,91 миллиона рублей.
По программе «Доступная среда» на базе Республиканского центра психолого-педагогической и социальной помощи населению «Доверие» создан круглосуточный диспетчерский центр связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи.
Занятость
– Пандемия так или иначе отразилась на всем населении, коснувшись занятости и трудоустройства. Как менялась ситуация в республике?– С 2017 по 2021 год за помощью в поиске работы в центры занятости населения обратились свыше 87 тысяч человек, из которых больше половины были признаны безработными. Получили работу 38,8 тысячи граждан. При поддержке органов службы занятости населения за пять лет создано свыше восьми тысяч временных рабочих мест. Более четырех тысяч человек прошли обучение и получили дополнительное профессиональное образование. Это позволило значительно улучшить ситуацию на рынке труда. Так, численность безработных граждан в Марий Эл в 2017 году составляла 21,3 тысячи человек, в 2018 году – 16,6 тысячи, а в 2019 году – 15,4 тысячи. Однако распространение коронавирусной инфекции внесло свои коррективы. Введение ограничительных мероприятий негативно сказалось на работе предприятий, как следствие, на рынке труда республики в 2020 году было зафиксировано 22,1 тысячи безработных. Максимальная численность незанятых граждан отмечалась в июле.
Президент Российской Федерации дал поручение до конца 2021 года добиться восстановления уровня занятости до докризисных показателей. Был разработан комплекс мер, и его реализация положительно сказалась на ситуации. Количество безработных в январе 2022 года снизилось до 14,7 тысячи человек, а уровень безработицы упал с 7,4 процента в июле 2020 года до 4,5.
Также с 2021 года в рамках федерального проекта «Содействие занятости» в республике началась модернизация службы занятости населения. В Волжске на базе центра занятости населения открыт пилотный кадровый центр «Работа России», где апробированы новые принципы предоставления услуг на основе жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей. Наша цель – превратить центры занятости в современные кадровые агентства. Для региональных органов власти они должны стать аналитическим ресурсом для управления ситуацией на конкретном
региональном рынке.
Сегодня мы продолжаем ежедневный мониторинг ситуации на рынке труда в условиях введения санкций экономического характера со стороны ряда государств. Готовится комплекс мер, направленных на сохранение достигнутого уровня занятого населения.
И в заключение хочу отметить, что социальный блок – центральный в политике нашего государства, а в Марий Эл является приоритетным направлением в работе Главы республики.
268 000О развитии образовательной системы в республике – в нашем интервью с министром образования Марий Эл Ларисой Ревуцкой.
человек в Марий Эл получают меры социальной поддержки, это почти 40 процентов жителей республики.
