- Надежда Викторовна, нынешняя соцзащита существенно отличается как от советского собеса, так и от себя самой десятилетней давности, когда ей в большей мере приходилось помогать выживать людям. Что изменилось сегодня?
- Однозначно - система социальной защиты стала доступна большинству населения Марий Эл. В наши учреждения обращается практически каждый третий житель республики. В настоящее время сложилась четкая система государственной поддержки различных категорий населения, поэтому сейчас мы работаем над повышением эффективности и улучшением качества предоставляемых нами услуг.
Для этого, например, почти три года назад провели реорганизацию, и теперь все наши учреждения являются республиканскими, государственными.
- Серьезный шаг, но ощутимы ли его последствия для обычных ваших клиентов?
- Для людей важно, что теперь они вовремя получают все положенные им выплаты, так как у нас появилась возможность эффективно и рационально перераспределять средства между районами на уровне министерства. Это очень облегчило работу, потому что с передачей нам некоторых функций других ведомств объемы значительно выросли - теперь мы выплачиваем несколько видов субсидий, компенсаций и пособий.
Субсидиями на жилищно-коммунальные услуги занимаемся с 2006 года, но наиболее активный период работы пришелся на прошлый и начало нынешнего года, когда в связи с значительным ростом тарифов на жилье и коммунальные услуги правительство поставило перед нашим министерством задачу: охватить этим видом государственной поддержки как можно больше населения республики. И мы успешно справились с заданием. Если в среднем по Российской Федерации жилищные субсидии получают семь-восемь процентов семей, то в Марий Эл - уже более 13 процентов. Из них примерно у одной трети субсидии таких размеров, что практически полностью компенсируют расходы на жилищно-коммунальные платежи. Согласитесь, это серьезная помощь людям.
Помимо прочих, с начала июля этого года мы стали выплачивать все полагающиеся меры социальной поддержки еще и донорам, а также доплату к пенсии государственным служащим.
- К сожалению, у нас есть еще те, кому только выплатами не поможешь, им нужно государственное содержание. И как можно быстрее. Но всех пугают очереди!
- А у нас их уже нет. Ни в дома-интернаты общего типа, ни в детские. Осталась только небольшая очередь, около 70 человек, в психоневрологические. Справиться с очередями удалось опять же благодаря выстроенной вертикали власти. Если раньше мы не могли направить пенсионера из одного района в дом ветеранов в другом районе, даже если там были свободные места, то теперь ситуация изменилась. Мы без проблем заселяем желающих туда, куда им хочется, конечно, при наличии мест.
Второй момент. При такой системе нам легче отслеживать одиноких людей, нуждающихся в помощи. Пока могут, они живут в наших домах ветеранов с собственной мебелью, одеждой, на свою пенсию. А когда уже не в состоянии обслуживать сами себя, то именно их мы в первую очередь направляем в интернаты. И только потом принимаем туда престарелых граждан из семей.
- Это так принципиально?
- Да. По семейному кодексу дети обязаны содержать своих престарелых родителей. Эта тема сейчас активно обсуждается на всех социальных форумах и в прессе.
И мы даже намерены внести изменения в законодательный акт о социальном обслуживании в республике, чтобы дети участвовали в софинансировании учреждений, которые обслуживают пожилых людей.
- Но качество жизни там никогда не было на высоте!
- Сегодня в наших учреждениях проживает более трех тысяч человек. И, поверьте, для них созданы хорошие условия. Недавно мы провели аттестацию учреждений соцзащиты. И они все прошли ее успешно. А три даже набрали по 100 баллов - это Кундуштурский психоневрологический интернат в Советском районе, пансионат “Сосновая роща” в Йошкар-Оле и Мари-Турекский специальный дом для ветеранов. Сюда действительно не стыдно пригласить самых разных гостей.
Особо подчеркну, что ежегодно на ремонт учреждений, приобретение средств реабилитации инвалидов, компьютерной техники, спецавтотранспорта и так далее мы тратим не менее 20 миллионов рублей.
- Многих немощных соцработники обслуживают на дому, но зачастую оказываемой помощи недостаточно. Над этим вопросом вы думаете?
- Как раз сейчас работаем над модернизацией системы социального обслуживания и планируем уже со следующего года оказывать услуги на дому в зависимости от степени нуждаемости в них. То есть соцработник будет работать с одним клиентом столько, сколько пенсионеру нужно, и выполнять то, что ему необходимо для полноценной жизни.
- За дополнительную плату?
- У нас уже с этого года практически нет бесплатного обслуживания. По закону оно предусмотрено, если пенсионер получает пенсию ниже прожиточного минимума, но с начала нынешнего года все престарелые из этой категории получают через Пенсионный фонд социальную доплату. И поэтому за социальное обслуживание они платят от 50 до 350 рублей в месяц в зависимости от своих доходов. Замечу, от обслуживания отказались единицы, так как для пожилых людей сегодня более важно, что в их жизни принимает участие соцработник.
Кстати, такой подход позволит нам уже со следующего года повысить зарплату соцработникам, ее размер будет зависеть от результатов их труда.
- Надежда Викторовна, конечно, трудно охватить всю систему социальной защиты. Но обсудить проблемы семей с детьми все же хотелось бы. Многим нужна ваша поддержка?
- Точную цифру назвать невозможно, потому что многие семьи получают несколько видов социальных пособий. Для нас важно не только выплатить им все положенное, но и в первую очередь помочь в том, на что у них своих средств явно не хватает - на оздоровление детей. На это правительство республики денег не жалеет, на текущий год было запланировано уже более 40 миллионов рублей из федерального и республиканского бюджетов только по линии соцзащиты, а всего на оздоровительную кампанию направлено более 194 миллионов рублей. Причем в последнее время оздоравливаем детей в течение всего года.
- Родители детей-инвалидов часто отказываются от соцпакета, где предусмотрено санаторно-курортное лечение. Значит, они лишены возможности поправить здоровье?
- Нет. Эту категорию детей мы оздоравливаем в наших реабилитационных центрах за счет средств республиканского бюджета. Отмечу, что на следующий год средств для них заложено в несколько раз больше, чем в нынешнем.
- Похоже, принятие на себя “повышенных обязательств” для правительства республики уже становится практикой?
- Да, и в этом суть сегодняшней социальной политики правительства Марий Эл. Достаточно вспомнить из того, что было принято в последние три-четыре года. Например, введение нового звания “Ветеран труда Республики Марий Эл” с предоставлением мер социальной поддержки и организацией санаторно-курортного лечения для региональных льготников. Со следующего года это звание смогут получать уже не только пенсионеры, отмеченные государственными наградами республики, но имеющие большой трудовой стаж.
Три года назад мы подняли статус многодетных матерей, предоставив им право на ветеранское звание и, следовательно, на меры государственной поддержки при достижении 50 лет. Уже в следующем году планируем разработать закон о статусе многодетной семьи, опять же - с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки.
В общем, планов у нас много.
- Желаем успехов! Ведь от них зависит благополучие большинства жителей республики.