Первым изданием, которому дал интервью уполномоченный по защите прав предпринимателей Марий Эл Сергей Степанов, стала «Марийская правда». Как оказалось, новый бизнес-омбудсмен хорошо владеет ситуацией и настроен на серьезную работу.
В единой связке
- Сергей Николаевич, вы трудились в самых разных сферах - от строительства до системы исполнения наказаний, занимали посты главного инженера, заместителя директора, директора. А теперь будете отстаивать интересы предпринимателей. Почему?
- Потому что мне они близки и понятны. Я живу в Йошкар-Оле с 1980 года, сам работал в коммерческих структурах, у меня много знакомых в деловой среде, известны их настроения, запросы, надежды. Убежден: необходимо развивать бизнес, инвестировать, создавать новые рабочие места, потому что сильный бизнес - это сильная республика, сильная Россия.
Говоря образно, спасение утопающих - дело рук самих утопающих, потому и уполномоченный должен быть из бизнес-среды.
- Как состоялось ваше назначение?
- Мою кандидатуру выдвинули общественные организации и предложили на рассмотрение Главе Марий Эл Александру Евстифееву. Он со мной не был знаком, но отнесся к выбору бизнес-сообщества серьезно и оказал мне доверие. Разумеется, я постараюсь его оправдать.
- Не все имеют представление о работе бизнес-омбудсмена. В чем она заключается?
- Самое основное - работа с жалобами и обращениями предпринимателей. Мы анализируем их, приводим в систему и тогда направляем уполномоченному при Президенте России по защите прав предпринимателей Борису Титову, чтобы он имел достоверную информацию по регионам. Получает результаты нашего анализа и Глава республики. Это очень важно, потому что для достижения нужного эффекта необходимо действовать в единой связке: сами предприниматели, общественные организации, представители власти и бизнес-омбудсмен.
Если кто-то считает, что уполномоченный - своего рода адвокат предпринимателей, то он неправ. На самом деле - не адвокат, а проводник проблем бизнеса в диалоге с властью.
Бизнес-шериф - не миф
- Часто приходится слышать, что малый и средний бизнес (МСБ) в России развит намного слабее, чем на Западе. Это так?
- Судите сами. В Марий Эл из 100 работающих граждан лишь 20 заняты в сфере малого и среднего бизнеса, а в Италии, например - 80. Есть к чему стремиться! При этом, конечно, необходимо учитывать, что в каждой стране, в каждом регионе своя специфика. У нас республика во многом сельскохозяйственная, поэтому для успешного роста МСБ надо помочь начинающим фермерам встать на ноги, уже состоявшимся - реализовать продукцию, да и попросту не мешать.
- Что подразумевается под «не мешать»?
- У меня есть статистика жалоб, поступивших моему предшественнику на посту бизнес-омбудсмена. Так вот, больше всего их авторы сетуют на частые проверки и чересчур жесткие меры со стороны контролирующих органов. Доходит до того, что количество наложенных штрафов превышает число выданных этим органом предупреждений. А почему не наоборот? Почему нельзя сначала предупредить, а потом оштрафовать?
Кроме того, немало жалоб по классификатору видов экономической деятельности. Дело в том, что одни организации из этого перечня получат государственную помощь в связи с коронавирусом, а другие - нет.
Что же касается помощи - тут полезно обратиться к опыту соседей. К примеру, в Башкирии появились так называемые бизнес-шерифы. Это чиновники на уровне заместителя главы районной администрации, которые помогают предпринимателям. В общем, каждый регион вводит что-то свое.
- А есть ли у нашей республики конкурентные преимущества по сравнению с теми же соседями?
- Безусловно. Пожалуй, главное из них - здоровая экология, трудолюбивые люди, качественная натуральная продукция. Взять тот же «Лукоз»: в Москве куда ни зайдешь - всюду встречаешь его бренд. Но почему бы не пойти дальше? Почему не продавать наши грибы, ягоды? А внутренний туризм? Да, он сейчас развивается, но резервов еще очень много.
Сбыт - забота общая
- Вы упомянули проблему со сбытом. Насколько она остра?
- Чрезвычайно! К примеру, один из самых известных фермеров республики Андрей Бабушкин - человек очень трудолюбивый, он влюблен в свою землю, у него в Горномарийском районе образцовое хозяйство. Так почему бы не помочь ему со сбытом?
Но если КФХ Бабушкина - сравнительно крупное хозяйство, которое может приобретать передовую технику, лучший посадочный материал и так далее, то большинству фермеров, у которых по три-четыре трактора, приходится гораздо труднее. Нужно их как-то объединить, создать группу, которая помогла бы пробиться на рынки, в том числе по федеральным поставкам. Вот я сегодня был в УФСИН и узнал, что там закупают картофель в Чувашии. А почему не у нас?
К счастью, Глава Марий Эл Александр Евстифеев эти вопросы прекрасно понимает и всячески помогает. И я в ближайшее время собираюсь под его эгидой встретиться с фермерами, чтобы обсудить накопившиеся проблемы.
- В последнее время много говорится о непомерно высоких тарифах на электроэнергию для организаций.
- Да, они заметно выше, чем у соседей, и это очень сильно бьет по карману предпринимателей. Тепловая энергия тоже дорогая. Кто-то из-за этого закрывает производство, кто-то уходит в соседние регионы. Этот вопрос надо решать, и я знаю, что он решается, прорабатывается, Глава республики регулярно к нему возвращается, держит на контроле.
Хочешь поддержки - выходи «из тени»
- Вы работаете на посту бизнес-омбудсмена всего несколько дней, но, наверное, уже наметили какие-то планы?
- Да, безусловно. Прежде всего напомню, что уже провел довольно важную встречу с врио начальника УФСИН по РМЭ Дмитрием Филиным. Беседа касалась соблюдения прав осужденных предпринимателей, соблюдения их прав и законных интересов.
Далее я собираюсь пообщаться с общественными объединениями Марий Эл, чтобы сотрудничество у нас было активное. Задач очень много. Главная - создать бизнесу комфортные условия, чтобы он работал на благо республики, не уходил из нее. Люди-то у нас умные, талантливые, но им важно, чтобы было понимание их проблем, желание помочь.
Кроме того, нужно сделать все, чтобы бизнес не уходил «в тень», а исправно платил налоги, оплачивал энергоресурсы и так далее. Тогда у нас будет здоровая цивилизованная экономика.
- Как же этого добиться?
- Ничего не получится без полноправного диалога предпринимателей с властью. Перспективы у него хорошие, так как Александр Александрович Евстифеев очень уважительно относится к бизнесу и хочет, чтобы он развивался.
- А есть ли у вас идеи в законодательном плане?
- Да. Я считаю, что нужно реформировать законодательство, усилив санкции за незаконное занятие предпринимательской деятельностью. Ведь нельзя допустить, чтобы тот, кто платит налоги, и тот, который от них уходит, находились в равных условиях. Человек должен знать: если ты работаешь честно, тебя поймут, тебе помогут. Если же пытаешься хитрить - извини: или ты выходишь «из тени», и мы тебе помогаем, или варишься в одиночку в собственном котле.
В целом, конечно, проблем много, но если бизнес консолидируется, наладит тесное общение со всеми заинтересованными сторонами и добьется для себя более приемлемых условий, их можно будет решить. Лично я постараюсь делать все, чтобы этому способствовать.
Фото предоставлены Сергеем Степановым.
Напомним, "Марийская правда"освещает проблемы малого и среднего бизнеса.
