Как обеспечить безукоризненное, строгое соблюдение требований Трудового кодекса РФ в коллективах на территории республики? Как сократить травмы и несчастные случаи на рабочих местах? Следить за этим обязана Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл.
Там, где побывал
госинспектор, второй раз
с ним встречаться не хотят

- Конечно, нам хотелось бы больше работать над профилактикой производственного травматизма, - делится своими размышлениями руководитель Государственной инспекции труда - главный госинспектор труда в РМЭ Татьяна Вершинина. - К сожалению, нам приходится зачастую работать по факту, когда беда уже заглянула на то или иное предприятие, в организацию. Или когда к нам поступает письменная жалоба на конкретное нарушение трудовых прав. Да у нас и коллектив-то не так велик - шестнадцать инспекторов, в том числе непосредственно по охране труда - восемь человек. Сами понимаете, от безделья мы не страдаем, везде надо успеть. Тем не менее почти тысячу проверок произвели с выездом на место, выявлено около шести тысяч нарушений требований трудового законодательства. Это, к сожалению, очень много.
Надо добавить к словам главного госинспектора, в последнее время люди все же грамотнее становятся в правовом отношении. И осознание, что каждый имеет не только обязанности, но и права, тоже явно укрепляется. Раньше, скажем, трудовой люд смиренно слушал своих руководителей, одобрительно кивал головой в ответ на любое начинание, приказание, даже если это противоречило закону, принятым нормам, молча принимал к сведению практически любые речи на собрании. Нынче работник уже другой. У него и вопросов стало больше, и претензий к организаторам производства. Закон, защищающий трудовые права человека, стал вызывать уважение. В прошлом году Трудинспекцией рассмотрено 360 обращений граждан, абсолютное большинство из них касалось правовых вопросов нарушений законодательства. И больше половины признаны обоснованными.
Люди обращаются и лично в инспекцию. Число таких обращений в последнее время заметно увеличилось. Некоторые идут сюда за консультацией, уточняют требования закона. Ситуации бывают разные. Иногда вопрос решается тут же - звонок руководителю, сообщение, что в инспекции находится работник, просьба внимательно разобраться с возникшей ситуацией. Как правило, в таком случае руководители все вопросы, с которыми человек пришел, решают по-деловому и без задержки. Практически все работодатели идут навстречу. А как иначе, коли просматриваются нарушения законодательных требований?! Зря человек, как правило, не приходит.
- Я должна сказать, - продолжает рассказ Татьяна Васильевна, - где наш инспектор побывал, второй раз там не хотят с ним встречаться. Это точно. Потому что инспекторы работают результативно, строго в соответствии с Трудовым кодексом. Как люди ощутили себя носителями трудовых прав, так и работодатели сейчас это чувствуют.
Без знания законов
не обойтись,
но и соблюдать
их нужно
- Во время проверок, - продолжает рассказ заместитель руководителя Госинспекции труда по правовым вопросам Алевтина Москвина, - чувствуется, что работодатели республики тянутся к правовым знаниям, становятся в этом отношении более грамотными. Возможно, здесь проявляются и наши проверки, предъявляемые требования. Но нарушения, конечно, все же есть. Почти половина из них касается трудовых договоров.
Так, в ходе проверки заявления работника в ООО "Унисон" выяснилось, что здесь не было трудового договора даже у руководителя этой организации. Этот пример, пожалуй, примечателен. Чтобы навести трудовой правовой порядок в коллективе, руководителю надо начинать прежде всего с себя.
В Республиканской стоматологической поликлинике не было письменного договора с одним работником, нарушались правила хранения и ведения трудовых книжек, изготовления бланков.
Нет записей в трудовой - значит, возникают проблемы при оформлении пенсии. Некоторые работники не бывают ознакомлены с такими записями. Не вшит вкладыш. За подобные нарушения руководители наказываются в административном порядке.
Не обновлен или не оформлен трудовой договор - за этим возникают другие неприятные последствия. Например, при несчастном случае материально пострадают семья, дети.
Встречаются и нарушения, связанные с распорядком работы. В той же стоматологической поликлинике решили... вообще не устанавливать режим рабочего времени для всех категорий работников - ни продолжительность рабочей недели, дня, ни время начала и окончания работы и прочее. Неудобства здесь чувствуют обе стороны - работодатель и работник. Не пришел врач на работу - его даже нельзя наказать, нет основания. А когда приходить-уходить, работник и не знает.
Распространено такое нарушение, как неоповещение работника за две недели до начала его отпуска. Тут и спланировать отдых трудно. И человек не знает, когда конкретно получит отпускные. А должен получить их за три дня до выхода в отпуск.


Работай сегодня,
завтра и потом,
а зарплата когда?
Что и говорить, вместе с удобствами пластиковой карточки для выдачи заработной платы, кто на такую систему перешел, появились и некоторые минусы. У них ежемесячно пропадают те два рабочих дня, которые в народе воспринимают "праздниками" - это дни выдачи аванса и расчета. Кажется, давно это было, когда в том или ином коллективе задерживали выплату зарплаты, отодвигая тем самым на неопределенное время "праздник". И речь шла не об одном-двух-трех днях, а о неделях и даже месяцах. Правительство и президент республики взяли этот вопрос под особый, приоритетный контроль. Такие "должники" - руководители предприятий и организаций - наказываются рублем, их списки публикуются в печати. На стороне тружеников и закон.
К сожалению, это вредное явление еще не перевелось. В прошлом году на этот предмет Гострудинспекцией республики было проведено 299 проверок. По результатам предписаний более 1700 работникам была выплачена задержанная зарплата. Это составило свыше 26 миллионов рублей. Более двух с половиной сотен должностных лиц за такую задержку расстались с 676 тысячами с лишним личных рублей в виде административных штрафов.
Это не единственный вид наказания руководителей тех предприятий и организаций, где по какой-либо причине не выплачивается вознаграждение за труд. В прошлом году и нынче уже по "инициативе" инспекции труда в республике несколько дел было направлено в прокуратуру для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности. Применяется также дисквалификация их. В последнее время десять человек были лишены права занимать руководящую должность за несвоевременную выплату зарплаты рабочим.
На птицефабрике "Акашевская" были выявлены нарушения по оплате труда. После проверки по предписанию инспекции труда было выплачено почти 5,4 миллиона рублей 370 рабочим этого предприятия. Руководитель был привлечен к административной ответственности.

Жесткий вид "учебы"
В конце прошлого и начале этого годов в некоторых коллективах участились сокращения штатных единиц. Порой это делалось, да и сейчас еще кое-где делается искусственно, под знаменем грядущих финансово-экономических трудностей того или иного предприятия, организации. Увольняли, как говорится, на всякий случай. Иногда за какой-нибудь небольшой проступок, нарушение. "МП" писала об этом. Конечно, у людей возникало возмущение, они обращались в трудовую инспекцию, в суд за восстановлением справедливости. Для увольнения работника недостаточно только желания работодателя и даже иного нарушения, скажем, трудовой дисциплины, распорядка работы.
На фирме "Адонис" был такой случай. За прогул был уволен работник. Тот оспорил приказ руководителя, направил жалобу в республиканскую трудовую инспекцию. При проверке выяснилось: работник действительно прогулял. Но выяснилось также и нарушение процедуры дисциплинарного взыскания. Оказалось, не было взято письменное объяснение нарушителя, акт об отказе дать такое объяснение тоже не был составлен. И что? После выдачи предписания руководителю приказ об увольнении был отменен, работник, действительно совершивший прогул, восстановлен на работе в прежней должности. Еще и с компенсацией уже дополнительных, вынужденных во время "разборок" прогулов.
Таких примеров можно привести, к сожалению, немало.
Каждая проверка соблюдения трудового законодательства становятся, по сути, видом учебы, повышения правовой грамотности работников и работодателей. Только уж очень жесткий этот способ. Ведь за каждым нарушением, конфликтом следуют серьезные проблемы у человека или даже группы лиц. Избежать их, собственно, и помогает Трудовой кодекс. Только знать его надо и главное - соблюдать. Без этого цивилизованных производственных отношений не построить, нормальной работы не организовать.
Геннадий ЕмельЯнов.
(Марий Эл).