На вопрос нашей читательницы по просьбе редакции «МП» отвечает член Марийского регионального отделения "Ассоциация юристов России" Александр Денисов:
- В жизни гражданину приходится часто сталкиваться с обстоятельствами, которые отрицательно сказываются на его образе жизни, поведении. Порой он бессилен защитить себя, так как не может правильно оценить ситуацию из-за огромного числа норм, регулирующих права и обязанности гражданина.
Человек желает получить квалифицированную помощь, чтобы выйти из не желательных обстоятельств, нарушающих его права. В России согласно ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
В ноябре 2011 года был принят Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», которым регламентированы правовые основы формирования государственных и негосударственных систем бесплатной юридической помощи и организационно- правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
В Марий Эл в 2012 году тоже был принят закон «Об оказании гражданам юридической помощи бесплатно». Хочу поделиться своими взглядами, как он реализуется на территории республики.
Сразу обращаю внимание читателей, что перечисленные законы предусматривают получение бесплатной юридической помощи не всем категориям граждан, а только малоимущим и категориям граждан, нуждающиеся в особой социальной защите.
Общая организация бесплатной юридической помощи в республике возложена на органы государственной власти. Кроме того, занимаются данной деятельностью государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, государственные юридические бюро, Адвокатская палата и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Как видим, что к работе привлечены достаточно широкий круг организаций, которые обеспечивают граждан бесплатной юридической помощью.
Сегодня государственная система бесплатной юридической помощи финансируется из бюджета. В бюджете республики на этот год предусмотрено почти 500 тысяч рублей на оплату труда адвокатам. В Марий Эл трудятся 278 адвокатов. Конечно, не все они оказывают бесплатную юридическую деятельность населению. Ежегодно не позднее 1 декабря Адвокатская палата заключает с Министерством социальной защиты населения и труда РМЭ соглашение об оказании бесплатной юридической помощи. В текущем году адвокатами уже оказана бесплатная юридическая помощь более полутысяче граждан.
В ст.20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусмотрен перечень категорий граждан, которые имею право на ее получение. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы имеют прежде всего граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъектах РФ, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума и другие граждане.
Однако жизнь заставляет законодателей расширить категории граждан, которые могли бы воспользоваться правом на бесплатную юридическую деятельность. Согласно Федеральному закону внесены изменения в отдельные законодательные акты России, потому право на получение бесплатной юридической помощи также закреплено за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за теми, кто желает принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за юридической помощью, связанной с устройством ребенка. Такое право имеют усыновители, если они обращаются за оказание бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.
Перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи дополнен вопросами расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или выселяемых из подобных помещений; а также при заключении договора осуществления опеки и попечительства над такими детьми.
Не остаются в стороне и органы местного самоуправления. Ими оказывается бесплатная юридическая помощь в виде представления интересов гражданина в судах и других органах. Многим гражданам республики была оказана помощь работниками Государственного правового управления администрации главы Марий Эл в последнее время.
В состав негосударственной системы бесплатной юридической помощи входят и создаваемые высшими учебными заведениями юридические клиники. На основании приказа Минобразования и науки РФ в МарГУ функционирует юридическая клиника. Граждане республики активно пользуются ее услугами. Не одна тысяча граждан посетили клинику в последнее время. Активно участвуют в оказание бесплатной юридической помощи и профессиональные объединении юристов республики. Марийское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», в которую входят не один десяток профессиональных юристов, также оказывают юрпомощь бесплатно.
В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи активно участвуют и нотариусы. Гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий, нотариусы их консультируют по вопросам совершения нотариальных действий.
При желании граждане вправе получить правовую помощь и в других органах. Правда, все, кто обращался за квалифицированной правовой помощью, знают, что такая услуга стоит недешево. Призываем читателей активно использовать возможности именно государственной системой бесплатной юридической помощи.
