Ветеран боевых действий, капитан МВД в отставке Александр Матвеев прослужил в органах внутренних дел, как говорится, всю жизнь. И в очереди на долгожданное жилье в Йошкар-Оле простоял столько же. Однако за несколько недель до сдачи дома ему пришло оповещение - с очереди на квартиру снят, так как в жилье не нуждается. Официальный бланк, решение комиссии, число, подпись… Александр был ошарашен.
Капитан в отставке Матвеев отдал службе в милиции, а ныне полиции, 18 лет. За плечами у него служба в ОМОНе, а потом и в ГИБДД. Отряд особого назначения частенько отправляли в командировки - в Чечню, Осетию, Ингушетию. Поэтому Александр побывал едва ли не во всех горячих точках в самые тяжелые годы - с 1993-го по 2004-й. Войну видел своими глазами, там же получил черепно-мозговую травму и инвалидность. Собственно, из-за этого и ушел на пенсию в 40 лет.
Смотрели, как строится наш дом
Когда в Сомбатхее напротив набережной начали возводить многоэтажный ведомственный дом, Александр с нетерпением ждал окончания строительства и искренне надеялся переехать от пожилых родителей, где он до сих пор живет с женой, дочерью и двумя сестрами в собственную однокомнатную квартиру. К тому же, в очереди на жилье он стоял еще с 1994 года.
На мой вопрос: «Наверное, ходили, смотрели, как идет строительство дома?» Александр, горько усмехнувшись, ответил: «Да, думали, наконец-то, пусть через 24 года, но переедем в собственную квартиру».
Но жилищно-бытовая комиссия, созданная при МВД, решила вопрос по другому. 11 декабря 2017 Александра Матвеева исключили из очереди на ведомственное жилье на основании 56 статьи жилищного кодекса. Протокол ветерану МВД выслали по почте.
Землю взял, квартиру потерял
Камнем преткновения стало то, что в 2014 году Александр, как участник боевых действий, получил от Министерства госимущества земельный участок рядом с деревней Большой Яшнур под строительство дома. И, как выяснилось, в соответствии со статьей 56 ЖК РФ, очередники, которые уже получали от государства участки под строительство, не могут претендовать на бесплатные квартиры. Так как, по закону, считается, что жилищные условия семьи уже улучшены. Но почему-то никто не разъяснил тогда ветерану, что приобретая землю, он теряет право на ведомственную квартиру.
На участке сажаем картошку
Большинство участков, выданных ветеранам и многодетным семьям, находятся практически в чистом поле, где нет ни электричества, ни отопления, ни газа. Поэтому строить на такой земле полноценные дома решаются единицы. С другой стороны, если народ на выделенной земле не живет, считается нецелесообразным проводить туда все блага цивилизации - это ж затратно. Вот и получается замкнутый круг.
- Я на своем участке построил сарайку и сажаю картошку, - говорит Александр. - Коммуникаций там нет, поэтому, какой смысл строить дом? Как жить без света и воды? Так и ютимся в одной квартире – я, моя жена Светлана, дочь Алена, две мои родные сестры и пожилые родители.
Сейчас Александр пытается отстоять свои права в суде, надеется, все-таки получить квартиру от государства. Ведь, служил же, честно исполнил свой долг перед Марий Эл и всей Россией.... Так неужели после этого капитан Матвеев не заслужил 50 квадратных метров собственного жилья? Юридически – нет. По закону, говорят специалисты, все верно. Вот только по совести получается как-то неправильно.
На момент выхода материала с нами связался еще один бывший сотрудник полиции, пенсионер Ромео Гупол. Его ситуация один в один совпадает с проблемой капитана Матвеева. Сейчас Гупол написал письмо в прокуратуру и в приемную Владимира Путина.
Валерия Хлопова, юрист:
- Согласно пункту 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилье, в случае предоставления им от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
В силу части 2 статьи 56, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должна принимать жилищная комиссия. Если становится известно, что есть обстоятельства, предусмотренные частью первой настоящей статьи, которые являются основанием для снятия гражданина с очереди, то комиссия в течение 30 дней должна известить об этом очередника. Уведомление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются им не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Елена Сызранцева, адвокат Александра Матвеева:
- Судебная практика по данной категории споров обширна, однако в каждом деле должны быть учтены свои особенности, влияющие на принятие законного и обоснованного решения. Я считаю, что предоставление Александру Матвееву земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветерану боевых действий нельзя считать обстоятельством, влекущим возможность снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Само по себе предоставление земельного участка не повлекло улучшения жилищных условий Матвеева и членов его семьи, а являлось лишь дополнительной мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий на территории республики. Важным является тот факт, что в соответствии с законодательством РМЭ ветеранам боевых действий для получения земельного участка не требуется быть признанными нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Все это вселяет надежду на то, что в судебном порядке права Матвеева на получение жилья по договору соцнайма будут восстановлены.
Ольга Плотникова, начальник пресс-службы МВД по Марий Эл:
- По данным Федеральной кадастровой палаты Матвееву А.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, расположенный в деревне Большой Яшнур Медведевского района, который предназначен для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок предоставлен на основании постановления администрации Пекшиксолинского сельского поселения Медведевского района Марий Эл «О расторжении договора аренды на земельный участок и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Матвееву А.Н.» от 30.10.2014 года. В связи с этим комиссия решила снять Матвеева А.Н. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Решение принято единогласно.
