Прокомментировать предстоящую реформу мы попросили первого заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл (по государственной противопожарной службе) полковника внутренней службы Михаила Иконникова.

- Михаил Павлович, в чем необходимость очередного реформирования государственной противопожарной службы?
- В 2004 году полномочия в области пожарной безопасности были разграничены. На федеральную противопожарную службу возложили задачи по организации тушения пожаров на объектах, критически важных для национального благосостояния страны, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей. Субъект же стал тушить пожары на своей территории. В результате возник некий перекос в обеспечении пожарной безопасности: субъекты остались один на один с проблемой организации тушения пожаров в населенных пунктах. Ситуация изменилась с принятием в 2006 году Федерального закона, позволившего привлекать подразделения федеральной противопожарной службы к тушению пожаров в населенных пунктах субъектов. Принято, на мой взгляд, единственно верное решение объединить силы  и средства пожаротушения.
В Марий Эл  федеральная группировка будет включать в себя 22 пожарные части, это  822 человека. Работа сотрудников ведомства не изменится, они по-прежнему будут осуществлять контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и оперативного реагирования на нарушения. Но теперь в борьбу с огнем первыми будут вступать те, кто оказался ближе к очагу пожара.
- Останутся ли на объектах пожарные части?
- В нашей республике на сегодняшний день существует только один объект экономики - Марийский машиностроительный завод, который считается критически важным и обслуживается федеральной противопожарной службой. Все остальные находятся под охраной пожарных лишь до 1 января 2009 года. С этого дня вступает в силу Федеральный закон, речь в котором идет о создании договорных подразделений федеральной противопожарной службы. Главное управление МЧС РФ по РМЭ пока не располагает подробной информацией по организационным вопросам  и ждет комментарии со стороны МЧС России.
- Чем, собственно, будет отличаться федеральная противопожарная служба от так называемой субъектовой и муниципальной пожарной охраны?
- В общем-то противопожарные службы являются составляющими государственной противопожарной службы. Только если ФПС содержится федеральным органом, то есть МЧС, то противопожарная служба субьекта РФ создается органами государственной власти субъекта в соответствии с местным законодательством, следовательно, и финансирование содержания пожарной службы идет за счет субъекта.
- Каким образом будет осуществляться общее управление силами и средствами пожарных подразделений?
- Порядок привлечения сил и средств тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утвержден соответствующим приказом МЧС России. Согласно этому документу начальников гарнизонов пожарной охраны, в состав которых должны входить все расположенные на подведомственной территории подразделения противопожарной службы, назначает начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ.
- Повлияет ли предстоящее реформирование пожарной охраны на социально-кадровую политику ведомства? - об этом мы спросили начальника управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления МЧС РФ по РМЭ Ольгу Лопатину:
- В нашей республике изменится численность личного состава федеральной противопожарной службы. Так, число аттестованных сотрудников на следующий год уменьшится, но это сокращение не коснется сотрудников, не имеющих право на пенсию. В то же время  значительно увеличится  численность работников (не аттестованных), и тогда у нас остро встанет вопрос по комплектованию должностей пожарных квалифицированными кадрами.
В связи с предстоящим реформированием изменятся социальные льготы и гарантии сотрудников, переходящих в федеральную противопожарную службу. Прежде всего, эти льготы касаются отдыха и лечения, как самих сотрудников, так и членов их семей, а также улучшения жилищных условий при увольнении со службы. Если говорить конкретно, то сотрудники и члены их семей  получат право на лечение и отдых в ведомственных санаториях и домах отдыха, а также бесплатный проезд к месту проведения отпуска. Сотрудники, имеющие детей, будут получать компенсации, как за неиспользованный оздоровительный отдых детей, так и  за содержание их в детских дошкольных учреждениях.
Сотрудники ФПС будут иметь право участвовать в федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты".

Беседовала
Галина Лобанова.