Коновалова Е.А.
Об ответственности за рубку или повреждение лесных насаждений
Вопрос: Какая предусмотрена действующим законодательством ответственность за рубку и повреждение лесных насаждений?
Отвечает
помощник прокурора г. Йошкар-олы Коновалова Е.А. :
Действующим законодательством предусмотрены меры административной и уголовной ответственности за рубку или повреждение лесных насаждений.
Статьей 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившегоположительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
Незаконной является также рубка, осуществляемая на основании представленных в органы, принимающие решение о возможности проведения рубки, заведомо для виновного подложных документов на использование лесов.
К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).
В зависимости от размера причиненного посягательством ущерба в отношении правонарушителя могут быть применены меры административной или уголовно-правовой ответственности, предусмотренные ст. 260 Уголовного кодекса РФ или ст. 8.28 КоАП РФ соответственно.