В российском законодательстве, регулирующем производственную деятельность, одним из ключевых затрагиваемых направлений является промышленная безопасность. Под этим коротким термином подразумевается довольно обширный комплекс понятий и мероприятий. Представляем общий обзор наиболее важных среди них, позволяющий получить начальное представление о системе.
Прежде всего, дадим определение самому понятию промышленной безопасности. Этот термин применяется к всевозможным мерам, направленным предотвращение аварийных ситуаций и устранение их последствий при эксплуатации различных производственных и строительных объектов. Далее перечислим основные понятия, которые имеют прямое отношение к системе промышленной безопасности:
- Регулирующим органом, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность в сфере промышленной безопасности, является Ростехнадзор. Эта федеральная служба устанавливает требования к юридическим и физическим лицам, чья деятельность связана с эксплуатацией опасных производственных объектов (ОПО). Кроме того, центральное и региональные представительства Ростехнадзора оказывают комплекс услуг в данной сфере.
- ОПО. Согласно действующему законодательству РФ, контролю со стороны регулирующего органа подлежат все опасные производственные объекты первого, второго и третьего классов. Кроме того, объекты с минимальным, четвертым классом также могут быть подвержены внеплановым проверкам в случае необходимости. Классификация таких объектов проводится в соответствии с государственным реестром ОПО, а установление класса входит в обязанности непосредственных владельцев или лиц, эксплуатирующих объект.
- Услуги в области промышленной безопасности представляют собой широкий комплекс сервисов, необходимых для приведения эксплуатационной деятельности в соответствие требованиям действующего законодательства. Следует отметить, что многие из таких услуг могут оказываться, как федеральной регулирующей службой, которой является Ростехнадзор, так и независимыми коммерческими службами, лицензированными регулятором.
- Реестр ОПО представляет собой электронную базу данных, контролируемую выделенным подразделением Ростехнадзора. Согласно действующему законодательству, эксплуатация опасных объектов считается легальной только после их занесения в реестр.
- Проверки Ростехнадзора проводятся согласно установленному регламенту. Их частотность напрямую зависит от класса опасности ОПО. Кроме того, при определенных обстоятельствах возможны внеплановые проверки, о которых представители регулирующего органа могут даже не уведомлять лиц, эксплуатирующих ОПО.
Выше приведен далеко не полный перечень понятий, связанных с промышленной безопасностью. Для получения более подробных данных можно обратиться в консультационные службы, где также предоставляются всевозможные услуги в данной сфере.
