2009 год дос­та­вил оте­че­ст­вен­но­му биз­не­су не­ма­ло хло­пот. Ми­ро­вой эко­но­ми­чес­кий кри­зис серь­ез­но ос­лож­нил ра­бо­ту боль­ши­н­ства сек­то­ров оте­че­ст­вен­ной эко­но­ми­ки.
Тем не ме­нее да­же в столь слож­ный пе­ри­од чис­ло субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го предп­ри­ни­ма­тель­ства в Рос­сии вы­рос­ло: поч­ти на 3%. И это, по­жа­луй, луч­шее до­ка­за­тель­ство то­го, что лю­ди сох­ра­ни­ли стрем­ле­ние к соз­да­нию собствен­но­го де­ла. Бо­лее то­го, их ин­те­рес неп­ре­рыв­но рас­тет.
Ко­неч­но, не в пос­лед­нюю оче­редь этот про­цесс свя­зан с ме­ра­ми сти­му­ли­ро­ва­ния раз­ви­тия ма­ло­го биз­не­са, ре­а­ли­зу­е­мы­ми го­су­да­р­ством. Дос­та­точ­но ска­зать, что фи­нан­со­вая под­де­рж­ка ма­лых и сред­них предп­ри­я­тий вы­рос­ла в 2009 го­ду сра­зу при­мер­но в 4 ра­за.
Но пря­мые де­неж­ные вли­ва­ния - не един­ствен­ный и не глав­ный эле­мент сти­му­ли­ро­ва­ния это­го сек­то­ра.
Прин­ци­пи­аль­ное зна­че­ние име­ют ме­ры, нап­рав­лен­ные на сни­же­ние ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной наг­руз­ки на биз­нес. Один из на­и­бо­лее наг­ляд­ных при­ме­ров здесь - про­це­ду­ра за­щи­ты ма­лых предп­ри­я­тий при про­ве­де­нии раз­но­го ро­да конт­роль­ных ме­роп­ри­я­тий. Так, в 2009 го­ду про­ку­ра­ту­ра от­кло­ни­ла по­ло­ви­ну за­я­вок на про­ве­де­ние их внеп­ла­но­вых про­ве­рок. А при сос­тав­ле­нии пла­на про­ве­рок на те­ку­щий год бы­ло отк­ло­не­но 570 ты­сяч (!) за­я­вок: они поп­рос­ту не со­от­ве­т­ство­ва­ли тре­бо­ва­ни­ям за­ко­на.
Еще од­на ме­ра - обес­пе­че­ние воз­мож­нос­ти пе­ре­хо­да на уп­ро­щен­ную сис­те­му на­ло­го­об­ло­же­ния для ор­га­ни­за­ций, вы­руч­ка ко­то­рых не пре­вы­ша­ет 60 млн. руб­лей в год. Это, рав­но как и на­чи­на­ю­ще­еся рас­ши­ре­ние прак­ти­ки при­ме­не­ния па­те­нт­ной сис­те­мы на­ло­го­об­ло­же­ния, поз­во­ля­ет су­ще­ст­вен­но умень­шить объ­е­мы от­чет­нос­ти, а зна­чит - ре­аль­но об­лег­ча­ет пред­при­ни­ма­те­лям жизнь.
В чис­ле дру­гих при­ме­ров - и уве­до­ми­тель­ный прин­цип на­ча­ла де­я­тель­нос­ти предп­ри­я­тий, и сок­ра­ще­ние но­ме­нк­ла­ту­ры про­дук­ции, тре­бу­ю­щей обя­за­тель­ной сер­ти­фи­ка­ции.
Серь­ез­ной проб­ле­мой для ма­лых предп­ри­я­тий яв­ля­ет­ся дос­туп к по­ме­ще­ни­ям и ком­му­ни­ка­ци­ям. Пла­та за подк­лю­че­ние к элект­ри­чес­ким се­тям в ка­кой-то мо­мент дос­тиг­ла та­ких раз­ме­ров, что жа­ло­бы на нее ста­ли вклю­чать в се­бя сло­во "гра­беж".
В этой свя­зи для ма­лых и сред­них предп­ри­я­тий вве­ден осо­бый по­ря­док дос­ту­па к энер­го­се­тям, су­ще­ст­вен­но сни­жа­ю­щий их зат­ра­ты. Толь­ко в прош­лом го­ду бы­ло зак­лю­че­но 23 ты­ся­чи та­ких до­го­во­ров. Пос­ле вне­се­ния из­ме­не­ний в за­ко­но­да­тель­ство ста­ла улуч­шать­ся и си­ту­а­ция с ль­гот­ным вы­ку­пом по­ме­ще­ний арен­да­то­ра­ми - предс­та­ви­те­ля­ми ма­ло­го биз­не­са.
На­ко­нец, боль­шое зна­че­ние для предп­ри­я­тий име­ет дос­туп к го­су­да­р­ствен­но­му и му­ни­ци­паль­но­му за­ка­зу. По оцен­кам спе­ци­а­лис­тов, по­вы­ше­ние проз­рач­нос­ти его раз­ме­ще­ния, внед­ре­ние в дан­ной сфе­ре сов­ре­мен­ных тех­но­ло­гий, в част­нос­ти элект­рон­ных аук­ци­о­нов, обес­пе­чит не толь­ко эко­но­мию бюд­жет­ных средств, но и поз­во­лит ма­ло­му биз­не­су рас­счи­ты­вать на по­лу­че­ние серь­ез­ных за­ка­зов в об­щем объ­е­ме не ме­нее 200 млрд. руб­лей в год.
Ра­зу­ме­ет­ся, пе­ре­чис­лен­ны­ми при­ме­ра­ми под­де­рж­ка ма­ло­го биз­не­са не ог­ра­ни­чи­ва­ет­ся. Ра­бо­та в дан­ном нап­рав­ле­нии про­дол­жит­ся. И здесь су­ще­ст­ву­ет нес­коль­ко при­о­ри­те­тов.
Во-пер­вых, раз­ви­тие ма­ло­го биз­не­са име­ет осо­бое зна­че­ние с точ­ки зре­ния рын­ка тру­да. В 2010 го­ду, в рам­ках под­де­рж­ки ре­ги­о­наль­ных прог­рамм за­ня­тос­ти, отк­рыть собствен­ное де­ло смо­гут, как ожи­да­ет­ся, бо­лее 200 ты­сяч че­ло­век. При этом объ­е­мы фи­нан­си­ро­ва­ния дан­но­го нап­рав­ле­ния сос­та­вят 9,8 млрд. руб­лей.
Во-вто­рых, очень важ­но раз­ви­тие ма­ло­го биз­не­са для мо­но­го­ро­дов. Ведь, с од­ной сто­ро­ны, имен­но там проб­ле­мы тру­до­у­ст­рой­ства по­рой сто­ят осо­бен­но ост­ро. А с дру­гой сто­ро­ны, эко­но­ми­ка как раз та­ких на­се­лен­ных пунк­тов бо­лее все­го нуж­да­ет­ся в ди­вер­си­фи­ка­ции. Имен­но по­э­то­му не­дав­но бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о вы­де­ле­нии до­пол­ни­тель­ных 2 млрд. руб­лей на про­ек­ты по под­де­рж­ке предп­ри­ни­ма­тель­ства в та­ких го­ро­дах.
В-треть­их, до­пол­ни­тель­ную по­мощь по­лу­чат ма­лые предп­ри­я­тия, ра­бо­та­ю­щие в ин­но­ва­ци­он­ном сек­то­ре. Фор­мы под­де­рж­ки мо­гут быть раз­лич­ны­ми - вплоть до гран­тов на по­куп­ку вы­со­ко­тех­но­ло­гич­но­го обо­ру­до­ва­ния. Учи­ты­вая то, что эти ком­па­нии ра­бо­та­ют на са­мых слож­ных и од­нов­ре­мен­но са­мых нуж­ных для оте­че­ст­вен­ной эко­но­ми­ки нап­рав­ле­ни­ях, по­доб­ные пре­фе­рен­ции аб­со­лют­но обос­но­ван­ны.
Го­во­ря о под­де­рж­ке ма­лых предп­ри­я­тий, нель­зя не зат­ро­нуть еще один воп­рос. Да­же бег­лый ана­лиз си­ту­а­ции на мес­тах по­ка­зы­ва­ет: нес­мот­ря на масш­таб­ную под­де­рж­ку со сто­ро­ны го­су­да­р­ства, ин­вес­ти­ци­он­ный кли­мат в раз­лич­ных субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции су­ще­ст­вен­но раз­ли­ча­ет­ся. И ес­ли, нап­ри­мер, в од­них ре­ги­о­нах по­лу­че­ние не­ко­то­рых раз­ре­ше­ний за­ни­ма­ет 30 су­ток, то в дру­гих - в 10-15 (!) раз доль­ше. Ины­ми сло­ва­ми, вмес­то од­но­го ме­ся­ца оно длит­ся го­да­ми.
Это оз­на­ча­ет лишь од­но. От ре­ги­о­наль­ных и мест­ных влас­тей в дан­ной сфе­ре за­ви­сит очень и очень мно­гое. И раз­ви­тие ма­ло­го биз­не­са, уст­ра­не­ние со­от­ве­т­ству­ю­щих барь­е­ров долж­но сей­час стать за­да­чей осо­бо­го вни­ма­ния.