Редакция? Здравствуйте! Как хозяйственник с большим стажем могу прямо сказать: в последнее время зачастили пожарные проверки, раньше так не было. Не слишком ли много пишем бумаг? На все существующие здания, строения теперь должна быть оформлена декларация пожарной безопасности. Что это такое? Кто должен ее составлять и как быть со старыми зданиями, построенными в соответствии с существовавшими ранее требованиями пожарной безопасности?
Александр МаксимовиЧ.
(г.Йошкар-Ола).

- Требования к декларации пожарной безопасности изложены в статье 64 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. №91 уже утверждены требования к форме и порядку регистрации декларации пожарной безопасности. Поверьте, это достаточно несложный документ. Предполагается, что декларацию делает проектная организация, которая осуществляет проектирование объекта. Для эксплуатируемого здания собственник или владелец могут самостоятельно заполнить эту декларацию в соответствии с утвержденной формой. Больших проблем, особенно для небольших предприятий, подготовка декларации не составит.
Успокою вас, Александр Максимович, здания и сооружения, которые построены на основе действующей нормативной правовой базы до введения в действие Технического регламента, не подлежат реконструкции, переоборудованию, дооборудованию, дооснащению в соответствии с новыми требованиями. Требования этого документа с 1 мая этого года распространяются только на вновь возводимые здания и сооружения. Исключение здесь составляет только необходимость наличия в здании соответствующих систем, обеспечивающих безопасность граждан от пожаров, сохранение их жизни и здоровья.

 В последнее время много пишут и говорят о техническом регламенте в области пожарной безопасности. Чем была вызвана необходимость его принятия?
Николай Мустафин.
(г.Йошкар-Ола).

- Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" вступил в силу с 1 мая 2009 года. Его цель - упорядочить нормативную базу, регламентирующую сферу пожарной безопасности, которая на момент принятия документа насчитывала более двух тысяч документов. Принятие этого документа позволило сократить количество требований, можно сказать, в сто раз. Закон позволяет снять излишние административные барьеры на пути развития малого и среднего предпринимательства. Вся ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности теперь возложена на собственников объектов, которые получают право самостоятельно выбирать способы их пожарной защиты. А пожарный надзор может сосредоточить свои основные усилия на проверках соблюдения норм пожарной безопасности социальных объектов, учреждений с массовым пребыванием людей, особо опасных объектов, а также объектов стратегически важных для экономики страны.

 У нас есть небольшая лесопилка. Знаю, что собственнику теперь предстоит самому отвечать за свой объект. Расскажите, что необходимо предпринимателю, чтобы обеспечить его пожарную безопасность. Я имею в виду маленькие предприятия. Не можем же мы содержать пожарную команду, как на крупных.
Частный предприниматель.
(Килемарский р-н).

- Существуют нормативные документы, которые четко регламентируют, что такое "угроза жизни и здоровью людей". Если на предприятии нет трех элементарных вещей, обеспечивающих защиту работающего персонала, защиту людей от пожара, значит, существует угроза их жизни и здоровью. Какие это вещи? Во-первых, сигнализация, наличие систем оповещения всех, кто находится в здании, сооружении, на предприятии. Во-вторых, наличие эвакуационных выходов. В-третьих, наличие соответствующих систем пожаротушения.  Это касается и малых, и крупных предприятий.

 Михаил Алексеевич, скажите, с какой целью и на всех ли объектах должен проводиться аудит пожарной безопасности?
- Целью создания системы независимой оценки пожарного риска (аудита) является достижение приемлемого уровня безопасности объектов. При этом в сферу оценки их состояния наряду с органами государственного надзора включаются негосударственные организации и эксперты по оценке рисков. Если на объекте был проведен аудит пожарной безопасности, то контроль со стороны государства в виде проверок пожарным инспектором уже не планируется. Постановлением правительства Российской Федерации утверждены правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности как раз путем независимой оценки пожарного риска. В соответствии с этим документом она проводится на основании договора, заключаемого между собственником объекта и экспертной организацией. В добровольном порядке такие экспертные организации могут получить аккредитацию в МЧС России. При этом проводится проверка соответствия заявителей, претендующих проводить независимую оценку пожарного риска.

 "Марправда"? Из Волжска звоним. На нашем предприятии периодически проверяется противопожарный режим. В мае этого года сотрудник госпожнадзора проверял и выполнение мероприятий в области гражданской обороны. Правомерно ли это и может ли инспектор за нарушение требований в области ГО привлечь к административной ответственности?
Владимир Вахоткин.
(г.Волжск).

- Действительно, на потенциально опасных объектах, тех, на которых используются, производятся или хранятся пожаровзрывоопасные, опасные химические или биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения ЧС, не чаще чем один раз в три года поверяется готовность должностных лиц, сил и средств к практическим действиям. Нарушение установленных правил влечет за собой наложение административного штрафа.
У меня свое деревообрабатывающее предприятие. Пожарные проводили плановую проверку в прошлом году. Как часто их проводят и не начнут ли по новому законодательству взимать с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей плату за их проведение? Есть такие слухи.
Ильдар Ш.
(Звениговский р-н).

- Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. На отдельных объектах - сферы образования, здравоохранения, социальной сферы плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Плата за проведение проверок не взимается.
Секундомер включается телефонным звонком
Сам видел, как пожарный автомобиль не может проехать по вызову из-за скопления машин. Существуют ли нормы прибытия пожарных к месту пожара и предусмотрены ли какие-либо санкции для сотрудников пожарных подразделений, нарушивших указанные требования?
Самокаев.
(г.Йошкар-Ола).

- Согласно статье 76 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарные подразделения должны прибыть к месту вызова в городе в период до 10 минут, а в сельской местности - до 20 минут. Однако в городах, теперь уже и в наших,  пожарным подразделениям из-за "пробок" зачастую сложно прибыть в установленные сроки.
Необходимо иметь в виду, что обозначенные в техрегламенте временные нормы устанавливают требования к местам размещения пожарных подразделений. При этом для действующих пожарных частей с учетом скоростных режимов на транспортных магистралях определяются границы территорий городских населенных пунктов и сельских районов, в пределах которых время прибытия первого подразделения пожарной охраны соответствует нормативным значениям. Ну а по вопросу, какие санкции предусмотрены для сотрудников пожарных подразделений, нарушивших указанные требования, могу сказать, что таких санкций не предусмотрено.
Вот какие проблемы. У родственников в деревне случился пожар. Пожарные приехали лишь через 25 минут после сообщения. За это время крыша сгорела полностью. Дом хотя и остался, но требует серьезного ремонта. Неужели нельзя сократить время прибытия пожарных? Что для этого делается?
Об установленном  времени прибытия пожарных подразделений уже было сказано. На сегодняшний день на территории республики действует 50 пожарных частей и 7 постов, из них 12 частей введены в действие в 2008-2009 годах. В настоящее время ведется строительство еще трех пожарных депо. Пока за пределами времени прибытия пожарных остается 386 населенных пунктов. Соответственно, на территориях населенных пунктов и сельских районов, которые находятся вне границ областей нормативного обслуживания, должны создаваться дополнительные подразделения пожарной охраны. Это задача органов исполнительной власти на местах. В настоящее время запланировано строительство 15 пожарных депо.
Вроде летом, по моим представлениям, должно быть меньше пожаров: печки не топятся, самодельные обогреватели не включаются. В газеты, в том числе и "Марправда" то и дело сообщает о "красном петухе" то тут, то там. Существует ли какая-то закономерность в возникновении пожаров? Зависят ли они от сезона, времени суток?
- Согласно статистике, пик пожаров приходится на позднее вечернее и ночное время. С чем это связано? Активная деятельность по хозяйству - вечером. Люди ложатся спать, оставив  включенными электроприборы или, что еще чаще бывает - заснув с сигаретой. Немало пожаров происходит на строительных или производственных объектах. По правилам, после проведения электро- или газосварочных работ нужно в течение четырех-шести часов контролировать место их проведения. Но кто будет это делать? Стройку закрыли, все разошлись по домам. Ночью неубранный мусор разгорается до невероятных размеров.
Известны и так называемые сезонные пожары. Например, повышение числа пожаров наблюдается весной и летом. Это связано с несоблюдением правил пожарной безопасности  при пале сухой травы и садового мусора.
О соблюдении противопожарного режима в жилом секторе
Это горячая линия?  Мой сосед решил построить сарайку. Она будет хоть и на его территории, но буквально в полутора метрах от моего дома.  Говорю ему, что существуют специальные нормы при строительстве. Он не соглашается. Объясните через газету для таких, как мой упрямый сосед, почему нельзя ставить строения близко друг от друга.
Н.Н.

- Обеспечение противопожарных расстояний - самое первое требование, которое обязан выполнить любой застройщик. Противопожарное расстояние между жилыми домами соседних земельных участков,  а также от хозпостроек, расположенных на одном садовом или приусадебном участке, до жилых домов  соседних земельных участков должно быть не менее шести, а для строений четвертой, пятой степеней огнестойкости - не менее 15 метров. Невыполнение данных норм  может привести к пожару не только на собственном участке, но и к быстрому распространению огня на строения, находящиеся на соседнем участке.
Михаил Алексеевич, в наших садах "Надежда" в Медведевском районе недавно сгорел садовый домик. Говорят, что поджог. Знаю, что это не единичный случай. Что делается для предотвращения подобных неприятностей и устанавливаются ли личности поджигателей?
Ольга Степановна.
(п.Медведево).

- Поджогов в садах сейчас действительно много. Задача сотрудников пожарной охраны - своевременно потушить и выяснить причину. Остальное - компетенция правоохранительных органов - я имею в виду установление личности поджигателя, а предотвращение - в руках самих садоводов и администраций садоводческих кооперативов.
Имею дачный дом в деревне. Что мне необходимо предпринять, чтобы, во-первых, обеспечить свою безопасность, во-вторых, соблюсти требования пожарных?
Марина Косенко.
(г.Йошкар-Ола).

- Конечно, защита от пожара частного хозяйства - задача самого собственника. Во-первых, необходимо привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности электрохозяйство, обратить внимание на способ прокладки  электропроводов и кабелей, наличие заземления, защиты от молний. Во-вторых, следить за состоянием обогревающих устройств, то есть применять газовое и электронагревательное оборудование,  имеющее паспорта и сертификаты. Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности печное отопление, не допускать перекала печи. И конечно, соблюдать режим применения огня. Не курить дома в нетрезвом виде. Прятать спички от детей.