В Штабе общественной поддержки «Единой России» Йошкар-Олы состоялся круглый стол, посвященный трудоустройству несовершеннолетних.
Модераторами встречи выступили региональные координаторы федеральных партпроектов «Моя карьера с Единой Россией» и «Предпринимательство» - Александр Майоров и Артём Поздеев. В обсуждении приняли участие представители министерств, бизнес-сообщества и Уполномоченный по правам предпринимателей в Республике Марий Эл.
Поводом для встречи послужила инициатива Центра занятости населения: в условиях растущего интереса подростков к трудовой деятельности было решено объединить усилия, чтобы расширить возможности для летней подработки. В прошлом году свой первый трудовой опыт получили более 1200 ребят, и теперь стоит задача увеличить этот показатель, привлекая к сотрудничеству ответственный бизнес.
Современные подростки хотят не просто проводить каникулы без дела, а зарабатывать свои первые деньги, получать полезные навыки и пополнять портфолио. Как подчеркнул заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Александр Майоров, это не только вопрос дополнительного дохода, но и важнейший элемент воспитания.
«Общаясь с ребятами, мы видим высокий запрос: они хотят в свободное от учебы время трудиться, получать достойное вознаграждение и решать свои вопросы самостоятельно. Это вопрос трудового воспитания, и законодательство со своей стороны определило все необходимые нормы: для 14-летних - не более четырех часов в день, для 15-летних - до пяти, до 18 лет - до семи. Все прописано, закон есть, -отметил Александр Иванович. - На сегодня заявки подали 18 работодателей, создано 158 рабочих мест. Но этого недостаточно. Наша задача - показать бизнесу, что работать с молодежью выгодно и безопасно».
Главная проблема, по словам участников дискуссии, - не нежелание предпринимателей брать подростков, а их опасения, связанные с оформлением, проверками и ответственностью. Однако именно здесь и открывается поле для конструктивной работы.
- В чем сложность и как ее преодолеть
Начальник Управления занятости населения города Йошкар-Олы Ольга Цепелёва привела красноречивые цифры: 28 тысяч подростков, готовых работать, и лишь 5% из них находят официальное трудоустройство.При этом многие работодатели, особенно из сферы малого бизнеса, предпочитают заключать договоры гражданско-правового характера или оформляют детей как самозанятых, оставляя их без социальных гарантий.
Еще один важный аспект - потеря государственной поддержки работодателей.
«Два года назад работало Постановление Правительства РФ № 362, которое регулировало предоставление государственной субсидии работодателям за трудоустройство несовершеннолетних, - добавила Ольга Вирабовна. - Сейчас этой меры нет, и бизнес несет дополнительные расходы на медосмотры, наставников и оформление».
- Бизнес готов - нужны системные решения
Координатор федерального партпроекта «Предпринимательство», председатель Марийского регионального отделения «Деловой России», Артём Поздеев выступил с четкой и взвешенной позицией:
«Бизнес - это локомотив нашей экономики. Сегодня страна идет по пути «обеления», цифровизации, и мы должны поддерживать добросовестных предпринимателей, которые работают в рамках закона. Подмена трудовых отношений самозанятостью - это не выход, это уход в тень. Наша задача - создать условия, при которых белому бизнесу будет выгодно брать подростков на работу».
Артём Леонидович отметил, что необходимо на федеральном уровне проработать программу по системной поддержке предпринимателей при трудоустройстве молодежи, а также разработать региональную программу по занятости несовершеннолетних. В ней необходимо четко определить перечень видов деятельности (коды ОКВЭД), где дети могут работать, а также прописать алгоритм действий для работодателя.
- Роль образования: отряды, гранты и портфолио
Начальник управления воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки Республики Марий Эл Елена Филиппова рассказала о системной работе, которая уже ведется:
«В летний период 2026 года мы планируем трудоустроить 566 несовершеннолетних, создано 94 трудовых отряда с участием 994 обучающихся. Особое внимание - подросткам, состоящим на профилактическом учете: 140 из 1112 будут охвачены работой. Они занимаются благоустройством, работают в библиотеках, выполняют ремонтные работы».
Кроме того, активно работают студенческие отряды: около 500 человек трудоустроены вожатыми, официантами, горничными, проводникамипассажирских вагонов. География - от Марий Эл до Краснодарского края, Камчатки и Магаданской области.
Как заметил Артём Поздеев, необходимо активнее привлекать и родителей-предпринимателей, а также развивать институт наставничества с соответствующей оплатой. Ольга Цепелёва предложила распространить на подростков региональную программу субсидирования, аналогичную действующей для трудоустройства молодых инвалидов: компенсация МРОТ плюс зарплата наставника.
«Такая программа в республике есть, - отметила Ольга Вирабовна. -Почему бы не распространить её на подростков? Это снимет нагрузку с бизнеса и сделает трудоустройство привлекательным».
- Новый инструмент интернет - платформа
Руководитель интернет-платформы для подработок «НаСмену.ру» Максим Талалаев представил участникам свой проект как потенциальное связующее звено между бизнесом и подростками.
«Наша платформа готова к сотрудничеству с Центром занятости и Минтрудом, - сообщил Максим Валерьевич. - Мы можем предложить различные виды работ, которые подходят для несовершеннолетних. Важно лишь соблюдать законодательные ограничения и четко понимать, какие коды ОКВЭД допустимы. Мы готовы помогать и бизнесу, и детям находить друг друга».
Участники дискуссии поддержали инициативу, подчеркнув необходимость юридической чистоты таких сделок и контроля за соблюдением трудовых прав подростков.
- Что предложат в Народную программу
По итогам круглого стола координаторы партпроектов сформулировали пакет предложений для включения в Народную программу «Единой России»:
-
Проработать государственные меры поддержки юридических лиц в целях стимулирования занятости несовершеннолетних.
-
Разработать региональную программу по трудоустройству несовершеннолетних с четким алгоритмом действий для предпринимателя и перечнем ответственных ведомств.
-
Разделить предприятия по зонам риска, разделить профессии по зонам риска и предусмотреть моратория на проверки и штрафы для предпринимателей, которые трудоустраивают несовершеннолетних, если не произошли особо опасные случаи.
-
Проработать введение статьи для внебюджетных поступлений в образовательные организации, чтобы можно было получать софинансирование от предприятий для оформления трудовых отношений с несовершеннолетними
Кроме того, участники договорились направить официальные письма в министерства и ведомства с просьбой проработать меры поддержки для добросовестных работодателей, готовых брать на работу молодежь.
- Слово - Уполномоченному по правам предпринимателей
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Сергей Степанов поддержал инициативу и акцентировал внимание на необходимости различать теневой и белый бизнес. По его словам, сегодня часть микро- и малого бизнеса так или иначе ищут варианты «обхода» законодательства, и именно это создает недобросовестную конкуренцию.
«Мы должны поддерживать тех предпринимателей, которые идут открыто, платят налоги, соблюдают охрану труда. Им нужны не льготы, а понятные правила игры и защита от тех, кто работает в серую», - отметил он.
- Итоги: работа продолжается
Участники круглого стола единодушно сошлись во мнении: сегодняшний разговор - не просто обмен мнениями, а старт системной работы. Конкретные предложения в Народную программу по итогам встречи отправлены и это первый шаг к изменению законодательства.
«Мы должны четко понимать: трудоустройство подростков - это не проблема, это инвестиция в будущее нашей республики, - резюмировал Артём Поздеев. - Сегодняшние школьники - это завтрашние специалисты, которые останутся в регионе, будут работать на его развитие. И наша задача - дать им этот старт».
