В настоящее время политика в регионах отошла на второй план. Процедура губернаторских выборов изменилась и в серьезной степени зависит от решения этого кадрового вопроса президентом России.
Его решения меньше всего зависят от пиар-мероприятий претендентов на руководящие должности. Следующие выборы Государственной думы пройдут исключительно по партийным спискам, можно предполагать, что и региональные парламенты будут формироваться по такой же схеме. Центр тяжести из сферы словопрений, предвыборных обещаний и тому подобных упражнений отдельных кандидатов на должности переносится в сферу конкретных решений социально-экономических проблем.
В этом смысле читателей “Марийской правды” могут заинтересовать ответы президента республики Леонида Маркелова на экономические вопросы граждан, именующих себя оппозицией республиканской власти. Эти вопросы мы почерпнули из публикаций в Интернете и оппозиционных печатных изданий.
- Леонид Игоревич, как вы относитесь к тому, что оппозиционные издания находятся в постоянной войне с правительством, без устали критикуя абсолютно любые действия руководства республики?
- Наша задача - не воевать, а наводить порядок. Правительство республики работает над решением реальных проблем населения: свет, газ, тепло, медицинское обслуживание, образование, культура, благоустройство республики, дороги, пенсии, зарплаты. Мы привлекаем в Марий Эл инвестиции, требуем от всех собственников предприятий своевременной уплаты налогов в бюджет и зарплаты рабочим. Судя по оппозиционным изданиям, наведение порядка нравится далеко не всем.
- Правительство оценивает оппозиционные публикации на предмет выявления каких-то рациональных предложений, например, в экономике?
- Правительство постоянно отслеживает, что и кто говорит, пишет, за что нас критикуют. Несмотря на то, что люди у нас понимают, кто говорит правду, а кто пытается затуманивать сознание, клеветать на республику и ее народ. Необходимо разъяснять жителям Марий Эл истинное положение дел. Экономических вопросов у сочинителей комиксов очень мало. Можно, конечно, пообещать повысить зарплату бюджетникам в два раза. Можно и в три раза поднять, но тогда зимой замерзнут наши города, закроются школы и больницы. И где тогда будут работать бюджетники?
Что стоят, к примеру, аналитические опусы “великого” экономиста современности Матвеева, которые он публикует в газете у господина Мальцева. Если президент Маркелов будет действовать, как Матвеев, занимавший высокий пост в правительстве республики при президенте В.М.Зотине, тогда точно экономика Марий Эл сорвется в штопор. Например, служба Матвеева готовила постановление, по которому была построена дорога к Табашинскому НПЗ. То есть дорога не к населенному пункту, а к частному заводу. Случайно одним из учредителей завода был зять Матвеева.
У правительства республики нет никаких претензий к НПЗ. Предприятие стабильно работает, платит налоги. Очень хорошо, что такой завод построен у нас. Вопрос в другом. Когда Матвеев больше переживал за состояние дел в Марий Эл, за наполнение бюджета - когда занимал высокий пост в правительстве или теперь, когда статьи в газету пишет? А дорога такой протяженности стоит около 60 млн. рублей. И построена она была за счет налогоплательщиков республики.
Или другое гениальное решение правительства в период работы Матвеева - о размещении в коммерческих банках бюджетных средств, в том числе и денег Пенсионного фонда. Банки лопнули, деньги пропали, образовались долги по выплате пенсий. Можно бесконечно приводить такие примеры...
Если мы начнем принимать подобные решения, тогда как обеспечивать того же Матвеева льготами, бесплатным медицинским обслуживанием, всем тем, что бюджет и оплачивает?
- По поводу Ледового дворца, который строится в Йошкар-Оле, оппозиционная литература выдает две версии: правительство вкладывает деньги в ненужную затею и зачем вообще нужно подобное сооружение?
- Проще всего проливать чернила, сетуя, что народ спивается, детям нечем заняться, и они хулиганят на улицах, попадая в дурную компанию. И тут же написать: строят “памятник”, и добавить, что деньги можно было истратить на более важные цели.
Строительство Ледового дворца должно помочь решению важнейших социальных проблем. В сравнительно небольшом городе Хельсинки не менее 10 подобных сооружений. Мы ничем не хуже. Пусть наши дети занимаются спортом в этом дворце. Взрослым тоже необходим здоровый образ жизни. Они смогут культурно провести время, катаясь на коньках.
Теперь об источниках финансирования строительства. Один республиканский бюджет на сегодняшний день строительство такого сооружения осилить не мог без ущерба для других нужд. Нам удалось доказать на федеральном уровне необходимость таких инвестиций. В результате в федеральном бюджете выделено 30 млн. рублей на Ледовый дворец. И из дополнительных доходов федерального бюджета будут выделены еще суммы, так как в центре понимают значение этого объекта для республики. Часть средств мы изыскиваем сами. Республика владеет долгостроями времен социализма, которые не приносят никаких доходов в бюджет.
Один пример. Недостроенный консервный цех, стоящий при въезде в Йошкар-Олу, продан с аукциона новому собственнику, который предложил большую сумму. Бюджет получил четыре миллиона рублей. Эти средства направлены на строительство Ледового дворца. Или с аукциона проданы производственные площади, на правах аренды занимаемые АО “Махаон”. Аренда давала в бюджет около 1,5 млн. рублей в год. Тот же “Махаон” купил эти площади за 14 миллионов. Стал полноправным собственником, а бюджет получит свои доходы уже не в виде арендной платы, а в виде налога на имущество. Только в Йошкар-Оле около 150 тыс. кв. метров пустующих производственных площадей. Покупай, размещай, развивай производство, плати налоги. Таким образом мы и набираем недостающие суммы на строительство дворца.
Кроме того, построенный Ледовый дворец будет приносить прибыль, так как там будет не только лед, но и современная концертная площадка на 3,5 тыс. мест. Залов такой вместительности сегодня в Йошкар-Оле нет. И то, что дворец строится только для жителей столицы республики, - неправда.
Приехать в выходные или каникулы покататься на коньках, отдохнуть смогут все. Будет необходимость, Минспорта может организовать доставку детей, желающих заниматься спортом.
Злопыхатели, в свою очередь, могут порадоваться за своих внуков, у которых появится возможность с детства приобщиться к спорту, укрепить здоровье. Хочу еще их порадовать. В августе текущего года будет начато строительство пятидесятиметрового бассейна для занятий плаванием, мы и его построим на благо жителей республики.
- Как-то не очень уверенно оппозиционные издания высказываются по поводу наведения порядка с использованием муниципальной собственности в Йошкар-Оле. Куда деньги идут?
- По поводу рациональности использования имущества пусть выводы делают читатели “Марийской правды”, я приведу несколько примеров. Объект по улице Советской, 121 приобрел на торгах частный предприниматель, в бюджет поступило 7,4 млн. рублей. Такие деньги от аренды этого объекта бюджет мог бы получить только за 14 лет. Полученные средства направлены на благоустройство города, ремонт тепловых сетей и жилого фонда.
Все знают Дом торговли. Успешный предприниматель и эффективный собственник Александр Одинцов получил это здание в аренду при мэре Таркове. Город получал около 6 млн. рублей в год. Город продал здание с соблюдением всех процедур за 62 млн. рублей. Из них 52 млн. поступили в бюджет города, а 10 млн. - в федеральный бюджет. Йошкар-Ола от аренды такие деньги за 8 лет могла не получить. Часть денег пошла на погашение долгов за электроэнергию. Остальное направлено на благоустройство улиц и строительство Перинатального центра. Город, освободившись от сданного в аренду на многие годы на невыгодных условиях здания, теперь будет получать только налога на недвижимость 1,5 млн. рублей.
Вероятно, потому, что выгоды городского бюджета слишком очевидны, господа сочинители и не слишком рьяно критикуют. Проданные с торгов объекты попадают под налог на имущество, которым пополняется бюджет. Объекты продаются не по балансовой стоимости, а значительно дороже - по рыночной. Цена некоторых объектов возросла в десять-пятнадцать раз. По некоторым объектам еще выше - до тридцати раз. Новые собственники платят налог на имущество 2,2 процента от рыночной стоимости. Город получает деньги от продажи сразу, а не в виде аренды на протяжении 10-14 лет. Эти средства направляются на строительство, ремонт социально значимых городских объектов, в том числе благоустройство улиц, дворов.
Что важнее людям - благоустроенный двор, улица, парк или еще несколько миллионов рублей в кармане и без того благополучного коммерсанта? Ответ очевиден. Люди сегодня хотят жить нормально, ходить по ровным тротуарам и ездить по гладким дорогам. А не через десять лет. Что было бы с этими объектами через десять лет? Здания ветшают, приходят в негодность, требуют новых капиталовложений на ремонт. Теперь это не забота городской власти, об этом заботятся новые собственники.
Хочу подчеркнуть еще раз - не дело городских властей заниматься торговлей арбузами, мандаринами, мясом или молоком, это дело частных предпринимателей. В большинстве соседних регионов давно уже нет муниципальных магазинов. Больше того, правительство Российской Федерации обязывает уровни власти освобождаться от несвойственных функций, что и делают городские власти в соответствии с федеральным законом. Продавая магазины на открытых аукционах, они получают прибыль в городскую казну, а деньги направляют на решение социально значимых задач.
- Критическим замечаниям оппонентов правительства подвергалось, в частности, решение о компенсации процентных ставок по кредитам, направляемым на приобретение предприятиями нового оборудования. Это называют разбазариванием бюджетных средств, которые можно было бы направить на другие цели.
- Более 60 процентов бюджета республика тратит на социальную сферу. Образование, здравоохранение, культура, социальная защита, государственные гарантии и так далее. Денег нужно больше, и их нужно заработать. Заработать могут только предприятия и отдать средства в бюджет в виде налогов. Логика простая.
Критикам не доверили распоряжаться бюджетом, и у них нет возможности безвозмездно строить к каким-либо предприятиям дороги. Особенно к самым богатым и способным оплачивать любые свои потребности. Но таких предприятий единицы. На других тоже работают люди, и такие заводы составляют большинство.
Разрабатывая программу компенсации процентных ставок, мы думали о стимулировании инвестиций в производство. Это не манна небесная, которую рассыпает правительство, это продуманная финансово-экономическая политика. Завод “Искож” вошел в эту программу и приобрел новое итальянское оборудование. Давайте считать, кто что приобрел. Завод получил новое оборудование, что позволяет увеличить производство продукции, значительно повысить качество и конкурентоспособность. Это ведет к увеличению доходов предприятия и стабильному развитию, росту отчислений в бюджет. Каждый рубль, потраченный правительством по этой программе, приносит в бюджет 6,5 рубля. Это только налоговые отчисления в региональный бюджет.
Различные проекты этой программы приносят республике в виде налогов от 3 до 9 рублей на каждый вложенный бюджетный рубль.
В прошлом году Марбумкомбинат приобрел по такой же программе компенсации процентных ставок новое оборудование. Стоимость - 28 млн. рублей. В результате только налог на имущество составит 616 тыс. рублей в год. Рентабельность на этом оборудовании выросла на 25 процентов. Налог на прибыль этого предприятия - это уже миллионы рублей в год. То есть на каждый вложенный бюджетный рубль мы как минимум получили три-четыре рубля.
Три инвестиционных проекта с участием правительства проведены на “Йошкар-Олинском мясокомбинате”. В результате объем выпускаемой предприятием продукции вырос за три года почти на 140 процентов. Заработная плата увеличилась на четверть. Только в виде налогов во все уровни бюджетов за это время предприятие заплатило почти 240 млн.рублей.
Правительство стимулирует экономическое развитие, используя финансовые инструменты, ежегодно увеличивая размеры бюджетных ассигнований, предназначенных для компенсации процентных ставок. Что позволяет нашим предприятиям приобретать новые станки, оборудование - обновлять основные фонды, увеличивать налогооблагаемую базу, платить и увеличивать размеры заработной платы, платить налоги во все уровни бюджета. Вот эти деньги, полученные в результате работы наших предприятий, мы направляем на выполнение государственных обязательств перед населением: в области здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы.
Я много встречаюсь с людьми. Часто слышу от них слова благодарности за отремонтированную дорогу в городе или районе, приобретенное медицинское оборудование, построенную школу. Но надо задаться вопросом: на какие деньги все это сделано? Могу с уверенностью сказать: это деньги, полученные от экономической деятельности наших предприятий, в том числе и тех, которые участвуют в правительственной программе по компенсации процентных ставок. Реализация инвестиционных проектов влечет за собой многократное увеличение налоговых поступлений, что и позволяет правительству вести реализацию социально значимых проектов на благо людей, которые живут в нашей республике.
А что касается критики, звучащей в оппозиционных изданиях, могу сказать следующее. Мы не занимаемся политическими разборками. Нам нужно обустраивать республику, ведь никто кроме нас этого не сделает, ликвидировать негативные последствия, доставшиеся нам от прежних руководителей. А все применяемые против нас PR-технологии - это не что иное, как попытка дискредитировать действующее руководство республики, чтобы привести к власти людей, которые будут печься не о благе людей, а о благополучии отдельных группировок. Часть из них уже была у власти, и им очень хочется туда вернуться, чтобы оторвать себе еще один кусочек от республиканского пирога. Но мы этого не допускали и не допустим впредь.
Беседовал Василий Панченко.
