Марийская республика стала одним из первых регионов России, где принят закон о защите граждан, пострадавших от недобросовестных подрядчиков при строительстве частных домов.
Разработку документа инициировал Глава Марий Эл Юрий Зайцев. Закон приняли 23 июля на восемнадцатой сессии Государственного Собрания республики под председательством Михаила Васютина. Забегая вперед, скажем: по завершении сессии спикер Марийского парламента отметил, что работа была проведена колоссальная. Это действительно резонансный закон. Отстаиваются интересы жителей республики, избирателей. Он поблагодарил за работу профильный комитет и всех депутатов, которые приняли активное участие в обсуждении закона.
Среди тех, кто ждал закон с нетерпением, ‒ семья Булатовых. В 2024 году супруги решили построить свой дом. Не откладывая план, они стали выбирать подрядчика, и выбор пал на фирму, обещавшую быстро и качественно возвести каркасный дом.
В этом подрядчик убеждал с огромного пестрого баннера, установленного в банке, куда пришла семья Булатовых.
‒ Договор подряда подписали в апреле того же года. В мае нас пригласили на ярмарку недвижимости, которую организовал один из крупных банков страны. После мероприятия приняли окончательное решение о строительстве у этого подрядчика, ведь банк позиционировал его как надежного партнера, ‒ вспоминает Юлиана Булатова.
Поскольку семья накопила только часть суммы на строительство, они оформили льготную ипотеку под шесть процентов. Условия подразумевали несколько выплат: 20 процентов ‒ первоначальный взнос за счет Булатовых, остальное ‒ кредитные средства, которые в три этапа ‒ транша ‒ должен был перечислить банк.
‒ Первый транш перечислили подрядчику в момент подписания кредитного договора в июне. В августе он установил свайный фундамент и запросил второй транш, объясняя, что без него не может продолжать работы на объекте. Поверив, что после получения денег к нам привезут стройматериалы и стройка пойдет дальше, мы подписали документы на перевод, ‒ рассказала Юлиана.
С этого момента подрядчик стал вести себя странно. Булатовы то и дело слышали оправдания: «начнем попозже», «бригады нет», «сотрудники уехали на СВО», «надо немного подождать». Супруги начали подозревать, что «завтраками» их будут кормить еще долго. В октябре Юлиана наткнулась в соцсетях на негативный пост о подрядчике.
‒ Узнали, что таких, как мы, несколько семей, ‒ продолжает рассказ Юлиана. ‒ С этого времени все объединились: кто-то сразу написал заявление в полицию, кто-то подал в суд. Увы: судившиеся с ним не получили ничего. Оказалось, подрядчик все активы заранее переписал на родственников. Он выходил с нами на связь, снова просил подождать, хотя причин задержки не называл и постоянно подсовывал допсоглашения на продление сроков. Были семьи, которые соглашались, мы – нет.
«Подождите немного»
В ноябре одна из активисток инициировала встречу пострадавших с представителями банка и подрядчиком. Тут их ждал сюрприз.
‒ Банк сразу заявил, что договор у нас не трехсторонний, и ответственность за нарушение сроков банк не несет. У всех у нас есть ипотечный договор и договор подряда, где в каждом две стороны. Мы должны банку, нам должен подрядчик, ‒ объясняет Юлиана. ‒ На этой встрече подрядчик предоставил нам одно общее уведомление на 6-7 пострадавших, где прописал срок окончания строительства для всех 31 марта 2025 года. Мы все согласились на этот срок.
В декабре Булатовым на участок завезли пиломатериал. Потом было еще несколько встреч в банке, и, наконец, в феврале 2025 года паре выделили бригаду.
‒ Мы с супругом сразу их предупредили: «Не будут платить, уходите! Хватит уже нас, пострадавших».
Бригада возвела каркас дома и стропила. За работу начальник заплатил им 10 тысяч на всех. Юлиана, узнав об этом, пришла в негодование: три специалиста жили в мороз в строительном вагоне, все сделали по нормам, и такая стоимость? Работники, сообразив, что их обманули, уехали, и участок вновь опустел.
‒ В апреле на встрече в банке подрядчик вновь просил нас всех «подождать». На следующий месяц он закрыл свой офис и исчез, перестав выходить на связь, ‒ вспоминает Юлиана Булатова. ‒ Нами было принято решение идти в полицию и присоединиться к тем, кто уже написал заявление. Мы обратились в прокуратуру, Следственный комитет, Министерство строительства. До сих пор нет четкого руководства, кто и как должен проверять застройщика ИЖС. Свою схему данный подрядчик проворачивал не только по нашей республике ‒ он «кинул» несколько семей из Чувашии, всего по уголовному делу проходит 34 потерпевших. Жулик при этом живет красиво на свободе. В ближайшее время, надеемся, уголовное дело завершится. Но по нему нам не на что надеяться, денег у подрядчика на всех нет. Что осталось на счетах, уйдет на погашение налогов, поскольку налоговая служба подала документы на его банкротство.
Под защитой государства
Юлия с ужасом вспоминает бесконечные дни, когда пришлось бегать по разным инстанциям, просить помощи у чиновников и депутатов. Обратились к Главе республики, и Юрий Зайцев помог обрести уверенность в завтрашнем дне.
‒ Первоначально при разработке законопроекта нам сказали, что помощь получат не все, будут критерии отбора. За это время моя семья практически достроилась самостоятельно. Не было выбора, спасали дом, так как у нас он остался без крыши, ‒ говорит Юлиана Булатова. ‒ И хотя пока непонятно, придет ли помощь в нашу семью, так как закон предполагает только достройку, я очень благодарна Главе Марий Эл. Представляете, наша республика – один из тех регионов, где власти решили помочь пострадавшим при строительстве частных домов! Остальные только ждут федеральных решений.
Общая сумма ущерба, нанесенного семье Булатовых, на сегодняшний день насчитывает более 1,5 миллиона рублей, у других жертв этого подрядчика – по 5-6 миллионов рублей.
– Введение закона даст возможность пострадавшим семьям быстрее находить новых исполнителей и решать непростую ситуацию с помощью другого подрядчика, – отмечает министр строительства, архитектуры и ЖКХ республики Александр Горбунов. – Если гражданин пострадал от действий недобросовестного подрядчика, достроить объект сможет новый исполнитель, отобранный на конкурсной основе. Для подрядчика предусмотрен компенсационный механизм ‒ предоставление земельного участка в аренду без торгов для строительства ИЖС или МКД. Это позволит быстрее находить исполнителей и решать проблему не на бумаге, а в реальности. Отдельным законом упрощается порядок предоставления земельных участков под строительство жилья ‒ участок можно получить напрямую по решению Главы Марий Эл, без проведения торгов.
Новая Народная программа ЕР ответит на семь основных вызовов общества.
