За очередным круглым столом «МП» мы говорили… о любви. О любви к деньгам. Вообще, любить деньги - это нормально. Но. Чрезмерная страсть к обогащению приводит на скамью подсудимых. Наши собеседники обсуждали коррупцию.
Причем речь не только о коррупции где-то там, вверху, в высоких кабинетах. Нет. Есть же коррупция ещё и бытовая. Это когда мы с вами в реальной жизни платим за то, что оплаты не требует. Мы дарим конфеты, коньяки и вроде бы это по-человечески, но - мы же сами с вами работаем на коррупцию…
В разговоре участвовали: начальник отдела по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции Прокуратуры Марий Эл Александр Лобанов, начальник управления Главы Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений Игорь Шабалин, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Марий Эл Андрей Вихров, консультант по юридическим вопросам Антон Целищев и общественный деятель, блогер, член регионального штаба ОНФ Валентин Севастьянов.
- Итак, в каких сферах жизни чаще всего встречается коррупция, какие профессии подвержены этому социальному злу в большей степени?
- С учетом правоприменительной практики, сферам, которым наиболее подвержена коррупция, относятся использование бюджетных средств, средств государственных и муниципальных организаций, госзакупки, ЖКХ, лесопромышленный комплекс, выдача разрешений, безопасность дорожного движения, - пояснил Александр Лобанов. - В частности, как и прежде, очень часто водители пытаются подкупить сотрудников ГИБДД за непривлечение к ответственности, например, будучи нетрезвыми за рулем.
- При этом, когда человек вручает деньги на дороге, он ведь тоже становится соучастником преступления?
- Да, если лицо передает денежное вознаграждение за незаконное действие, он тоже участвует в преступной деятельности, человек является взяткодателем и ему грозит уголовная ответственность. И эта ответственность зависит от размера взятки: до 10 тысяч рублей взятка считается мелкой, свыше - к крупной. Но даже мелкая взятка влечет за собой - как показывает судебная практика - штраф в пределах до 100 тысяч рублей.
- По этой статье за мелкое взяточничество, - добавил Антон Целищев, - предусмотрено и реальное лишение свободы, до одного года заключения плюс наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей. Хотя суды, я согласен с коллегой, как правило, утверждают сумму штрафа до 100 тысяч.
- А значит, речь идет не только о серьезных деньгах, это же ещё и пятно на репутации, человек получает судимость…
- Да, возбуждается уголовное дело, и человек отныне будет считаться судимым.
- Что скажет общественность по поводу самых коррупционных сфер жизни?
- Здесь все очень интересно, - рассказал Валентин Севастьянов. - У меня есть знакомый, он работает таксистом, который в свое время пробыл в местах лишения свободы, по-моему, в районе двух лет за то, что, когда он работал преподавателем, то получил… мяч. Мне кажется, это не совсем объективное наказание. Сейчас таких случаев уже вроде бы нет, и все-таки подобное было. Наказание должно соответствовать преступлению.
Вообще, если говорить о коррупции, бороться с ветряными мельницами - дело бесперспективное. Возьмите наркоторговлю: сроки лишения свободы огромные, по восемь и более лет заключения, однако эта сфера только развивается, а не погасает.
- То есть только лишь угроза наказания вряд ли остановит коррупцию. Что делать? Может, в мозгах что-то поправить? Те же водители: может, они просто не знают, что им грозит?
- Здесь надо разграничивать: есть московские чиновники, которые попадаются на краже миллиардов. А есть муниципальные служащие, у которых, например, зарплата тысяч тринадцать. И если это мужчина, он кормит семью, ему нужно платить за квартиру, покупать одежду и т.д. У него ситуация, которая сама по себе вынуждает идти на этот шаг… Может быть, стоит зарплату поднять, престиж этой профессии, сделать так, чтобы люди дорожили своей работой и не участвовали в коррупции. Но, кстати, в последнее время я вообще не слышал о взятках в органах внутренних дел. Мне люди рассказывают: пытались сотруднику полиции дать бутылку - не берет…
- Как вам это удалось? Может, повлияло в том числе и то, что в полиции подняли зарплату? Люди держатся за свое место.
- Думаю, это не главная причина, - сказал Андрей Вихров. - В органах внутренних дел после реформы произошли серьезные изменения, была проведена кадровая чистка. В то же время было сохранено профессиональное ядро, которое было создано в ведомстве за эти годы. В итоге нам практически удалось искоренить факты коррупции. Спасибо в том числе общественности за помощь в этом вопросе.
- По поводу коррупции к вам можно обратиться и анонимно?
- Конечно, анонимные заявления мы тоже рассматриваем. У нас есть телефоны доверия, по которым можно обратиться с такой информацией. У нас есть сайт МВД, через который о фактах коррупции можно рассказать в электронной форме. Мы всегда готовы идти навстречу гражданам и рассмотреть любые сигналы, если человек считает, что его права нарушены.
- Правда ли, что коррупции часто подвержены чиновники? Свежий пример: в администрации Медведевского района два чиновника за многомиллионные махинации с землей пойдут под суд, они обогатились на 7 млн. Много таких историй?
- Да, есть проблемы в соблюдении государственными и муниципальными служащими антикоррупционных ограничений и запретов, - рассказал Игорь Шабалин. - Люди не всегда осознают, что совершенное ими деяние может квалифицироваться как коррупционное правонарушение или уголовно наказуемое преступление. Поэтому особое внимание мы обращаем на профилактику коррупционных правонарушений и разъяснение служащим требований российского законодательства.
В функции управления входят также мероприятия по контролю того, чтобы расходы служащего соответствовали его доходам. Как соблюдаются ограничения и запреты, установленные законом для чиновников. Соблюдаются ли требования по недопущению конфликта интересов, когда в одной организации трудятся близкие родственники. Соблюдение запрета на наличие у госслужащих банковских счетов за рубежом. Все эти и другие факты мы строго отслеживаем и принимаем соответствующие меры.
Фото Анастасии Петровой.
