Как соблюдаются права человека в местах лишения свободы? Реагируют ли здесь на обращения осужденных? Что входит в их ежедневное меню и куда можно обратиться в случае болезни?
Эти вопросы были ключевыми в ходе проверок, которые в 2021 году осуществила общественная наблюдательная комиссия (ОНК) Марий Эл. В ее составе девять человек, и за истекший год она 43 раза побывала в исправительных колониях Марий Эл, в следственных изоляторах и центрах временного содержания иностранцев и несовершеннолетних правонарушителей.
Диалог должен быть конструктивным
Итогом всех проверок стали заключения, в которых члены ОНК дают свои рекомендации. Где-то следовало улучшить бытовые условия и провести ремонт, а где-то обратить внимание на медицинское обслуживание осужденных, в частности, на нехватку медперсонала. Общественники смотрят на ситуацию, в первую очередь, глазами людей — как здесь кормят, нормальный ли матрас на кровати, порой выслушивают жалобы на «острые углы у скамейки в камере». В таких вопросах порой членам комиссии приходится выступать третейским судьей, высказывая свою точку зрения по итогам проверки.
В прошлом году комиссия сделала акцент на содержании осужденных с инвалидностью. Для них недостаточно пандусов, не везде мебель в помещениях расставлена так, чтобы можно проехать на коляске. Лиц с ограниченными возможностями в исправительных учреждениях единицы, но они тоже имеют свои права.
Всего по итогам посещений учреждений службы исполнения наказаний ОНК составила 14 заключений и на все комиссия получила конструктивные ответы.
Председатель ОНК Дмитрий Яликов отмечает: с руководством ведомства УФСИН России по РМЭ в ходе проверок вышеуказанных учреждений всегда выстраивался конструктивный диалог, никаких препятствий для членов ОНК не было, им всегда идут навстречу. Например, члены ОНК не могут проходить на территорию закрытых учреждений с гаджетами, но сотрудники УФСИН по просьбе правозащитников сами вели фотосъемку и предоставляли эти материалы. Отказов не было. И в целом фактов нарушения прав человека на жизнь, как и фактов незаконного наказания в местах принудительного содержания не установлено.
Работает ОНК и с письменными обращениями, контакты размещены в каждой колонии, в каждой камере СИЗО. За год поступило 63 обращения, часть касалась хода уголовных дел, в других были жалобы на условия содержания, низкую оплату труда и другое. Все обращения были приняты в работу, некоторые находятся на контроле ОНК.
Беседы и консультации тоже важны
В течение 2021 года общественники посетили также 15 отделов полиции в Йошкар-Оле и нескольких районах. Они осмотрели условия содержания в ИВС и помещения в отделах. Жалоб на условия содержания не зафиксировано.
Не осталось в стороне взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в РМЭ. Совместные выезды в места лишения свободы, принятие решений по жалобам осужденных, их консультирование – итог проделанной работы.
Если учесть, что все члены общественной наблюдательной комиссии – это лица гражданских специальностей и трудятся они в различных сферах, а эту работу выполняют только на общественных началах, то можно смело сказать: трудились продуктивно. А главное, сотрудники силовых структур и осужденные знают: к ним всегда могут прийти наблюдатели-общественники. К первым - с проверкой, ко вторым - с желанием помочь.
Все девять независимых проверяющих в ОНК – люди ответственные и активные. Хотел бы поблагодарить их за проделанную работу и выразить надежду, что своих позиций они не сдадут. Очень рассчитываю в 2022 году продолжить взаимодействие с УФСИН, МВД, Уполномоченным по правам человека в Марий Эл. Как показала практика, совместная работа всем идет на пользу.
Дмитрий Яликов, председатель Общественной наблюдательной комиссии РМЭ.
В минувшем году, по следам известных событий в системе УФСИН, Марий Эл посетил член Совета по правам человека при Президенте России Андрей Бабушкин. Если после визита их комиссии в Кировской, Саратовской областях возбуждались уголовные дела по фактам пыток, то ситуацию в нашем регионе Андрей Владимирович отметил как позитивную. Это я считаю результатом длительной совместной конструктивной работы членов ОНК уже нескольких созывов и УФСИН.
Евгений Кузнецов, член ОНК РМЭ.
Фото из архива ОНК РМЭ
Ранее "Марийская правда" сообщала о том, что к школьникам Медведевской школы Марий Эл пришла инспектор по делам несовершеннолетних.
